本报记者 赵雪峰 李海
徽派风格的仓房小区、英伦格调的顾岗小区、欧式田园风格的二十里河高庙片区……仲夏时节，记者在踏访羊山新区业已建成的安置小区时欣喜地看到，这些花园式小区区位优越、户型实用、配套完善、环境优美，完全可以和我市的高档商住小区媲美。
建设新区，安置先行。2015年6月19日，羊山新区迎来了12周岁生日，而在新区筹建之初就同步启动的拆迁安置工作同样走过了12个春秋。时至今日，羊山新区先后成立了18个安置小区项目部，规划建设了25个安置小区，总占地面积3513亩，有效解决了拆迁群众的住房问题，为新区的快速发展提供了有力保障。
罗马城并非一日建成。几乎每个新区人都知晓，安置小区从规划、建设到安置、服务，每个环节都尽其所能、力求完美。
规划：实用与美观并重
“安置小区早期的整体规划设计主要满足群众生活、出行的基本需求，规划设计档次整体不高。随着社会发展，以往的规划设计标准已不能满足群众的安置需求。”羊山新区安置办负责人告诉记者。
为落实安置小区“以人为本、宜居宜行、科学实用、合理经济”的规划设计理念，近年来，新区人通过摸索实践，规划工作更趋完善。
“具体到各个小区，我们在规划时注重调整小区整体布局结构和楼栋错落位置，在提高整体美观度的同时增加房屋采光面积、直接日照时间等与群众生活息息相关的‘软指标’，并逐渐形成了各具风格特色的小区整体建筑群。”羊山新区规划局相关负责人说。
在房屋户型设计上，羊山新区聘请了郑州大学设计院、市规划设计院等多家设计标准高、综合实力强、专业业务精的设计单位，通过召开多次专题会议研究，从十几种房屋户型设计方案中甄选出一批最优设计方案。目前多数楼房采取一梯两户、一梯三户设计，绝大多数户型达到南北通透、动静分离、简洁实用的效果。
建设：质量为本 建管齐抓
“安置楼从挖基槽开始直至竣工，每一次验收都由我们联合设计院、监理公司、施工单位、安置小区项目部、新区安置办六方主体共同参加，对于增加工程量、隐蔽工程量的验收做到现场共同测量、现场共同签证。”市质监站相关工作人员表示，羊山新区安置小区的质量不亚于商住楼盘。
为确保高速度、高质量、高标准建设安置小区，羊山新区要求所有工程在开工之前制定倒排工期表，明确施工过程中各个重要步骤、环节的完成时限，加强工期监管，严格按照时间表抓工期，确保工程按期交工。
与此同时，为加强小区配套设施建设力度，羊山新区安置办人员对各个小区逐个排查统计，按照水电、道路、管网、绿化等工程的不同时间要求，安排专人负责，明确完成时限，从设计、招标到施工、验收，坚持全程监管。
据悉，截至今年6月底，该区已完成的安置小区规划设计建筑面积超过254万平方米，建设安置主体楼357栋（含在建），住房11734套（含在建），已开工面积超过166万平方米，已建成面积约95万平方米。
安置：买得放心 住得安心
“赶上好政策了，以前我们一大家子住的是瓦房，卫生条件差，一到下雨天，门口的泥巴路根本没法走！如今这新房宽敞干净，水电24小时都有，出行也方便了。”家住羊山新区二十里河安置小区的关大明见到记者高兴地说道。
关大明一家原先是羊山新区龙飞山办事处高庙村村民，为配合全市重点建设项目——信阳国际家居产业小镇的开发建设而搬迁安置至此。如今，已有几千户像关大明一家这样的拆迁安置户入住或即将入住新区为他们建设的安置小区里。
“我们以新区征拆办提供的相关资料为依据，严格遵照安置房分配工作的有关法规、政策执行，按照先拆迁先安置、先交款先入住的原则，由居委会、项目部、安置办逐级审核张榜公示后组织选房。”新区安置办负责人告诉记者，只有在整个安置过程中做到公开、公平、公正，并全程接受群众监督，才能得到每个拆迁户的支持。
此外，为减轻群众购房压力，新区安置办通过走访座谈、问卷调查等方式，将群众反映的部分意见建议上报至新区管委会，管委会通过会议研究决定，将小高层住宅安置均价由原来的900元/平方米调整变为750元/平方米，仅此一项，新区财政就需多负担1亿多元。
安置更需安居，配套设施的完善无疑是最好的印证。小区内新建的幼儿园，实现了适龄幼儿就近入学；医疗卫生服务中心为小区提供基础卫生医疗服务，让群众看小病不出远门；积极为群众办理安置证，帮助解决群众子女入学问题；加大与各办事处的沟通联系，促成已成熟小区的物业管理移交工作……住得放心、省心、安心，才是安置工作的最终目标。
服务：安居更要乐业
安居更要乐业。为确保每一名有就业意愿的搬迁群众都有活干，羊山新区多措并举，实施青年农民免费培训工程，培训后到新区企业或其他地方就业；成立就业创业指导中心，广泛收集新区工地、企业的用工信息，免费向群众提供；鼓励经济条件较好、有一定经营能力的群众创办经济实体；向年龄较大的群众提供道路绿化、清扫保洁等公益性岗位……
与此同时，新区安置办将配建的门面房仅向拆迁群众进行公开出售，这也为一部分失地农民提供了自主经营的平台。
“看到安置楼小区建设得这么漂亮，我们也希望能够早日搬进新房。”不少没有纳入安置范围的群众也提出希望能够早日拆迁，早日住进安置小区。
“安置不止于安置，一个个安置小区的崛起是迅速的，但让搬迁群众住得舒心、安居乐业才是最终的目的。”这是新区人的信心。
