本报讯（记者 黄 铎）6月17日，市四届人大常委会第十八次会议召开。市人大常委会主任张国晖出席会议并讲话。市人大常委会副主任董进才、高曙霞、尹保斌、高潮、李群茂、聂书华，秘书长胡海华和35名市人大常委会委员出席会议。
市政府副市长张明春，市中级人民法院院长张社军，市人民检察院检察长郭国谦，各县区人大常委会、市直有关单位负责同志，部分市人大代表列席了会议。
在通过本次会议议程后，会议听取并审议了市人民政府办理《市人大常委会关于<贯彻实施法制宣传教育和依法治理第六个五年规划决议>审议意见》情况的报告、办理《市人大常委会关于我市实施<中华人民共和国道路交通安全法>情况的审议意见》情况的报告、关于采纳人大代表意见建议修改政府工作报告情况的报告、关于我市传统村落保护情况的报告、关于全市贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》和《河南省农业机械化促进条例》情况的报告、关于中心城区内河治理、雨污分流工程建设和防汛工作情况的报告、关于落实市四届人大五次会议02号议案的意见的报告。会议还审议了市人大常委会执法检查组关于全市贯彻实施《中华人民共和国农业机械化促进法》和《河南省农业机械化促进条例》情况的执法检查报告和人事免职议案。
经表决，会议通过了《市人大常委会关于办理市四届人大五次会议02号议案的审议意见》、《市人大常委会对<市人民政府关于中心城区内河治理、雨污分流工程建设和防汛工作情况报告>的审议意见》。
会议表决通过了人事免职议案。
在完成各项议程后，张国晖作了讲话。张国晖说，本次常委会会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项任务，会议开得很好。会议听取和审议了市人民政府办理市人大常委会关于贯彻实施法制宣传教育和依法治理第六个五年规划决议审议意见情况的报告。(下转03版)(上接01版)常委会组成人员对审议意见办理工作表示满意，同时也指出了存在的不足和差距，希望市政府继续认真落实我市法制宣传教育和依法治理规划所确定的各项目标任务，不断提高法制教育的实效，不断扩大法制教育的覆盖面，为推进全面依法治国做出积极贡献。
张国晖说，道路安全问题是广大人民群众高度关注的热点民生问题，也一直是市人大常委会监督工作的一个重点。总的来看，市政府及其相关部门办理市人大常委会审议意见的工作是有力的，常委会组成人员在审议时表示满意。针对存在的问题，希望市政府及有关职能部门进一步完善提升相关规划，打好交通安全基础，严格管理，文明执法，不断提升管理能力和水平，加强宣传教育，进一步提升市民交通安全意识，保障人民群众文明出行、安全出行。
张国晖说，人大代表在人代会上针对政府工作报告提出修改意见建议，是人大代表积极参与国家事务管理的具体、有效手段之一。市政府及其相关部门对人大代表所提修改意见进行了研究吸纳，常委会组成人员在审议时表示满意。同时，市政府及有关部门要认真办理人大代表在人代会会前、会中和会后提交并由市人大常委会转交的所有意见建议，给人大代表一个满意的答复。
关于传统村落保护工作，张国晖说，我市的传统村落历史悠久、底蕴深厚，具有丰富的传统文化内涵、较高的历史研究价值和特殊的民俗传承意义，保护好、传承好、利用好这些传统村落是我们义不容辞的责任。我市传统村落保护工作取得了较为明显的成效，但也存在一些问题。常委会组成人员在审议发言时提出了行之有效的意见建议，希望市政府抓紧研究出台具体、科学、管用的传统村落保护意见，指导全市更好地实施传统村落保护工作。
张国晖说，农业机械化肩负着支撑引领农业现代化发展的历史重任。常委会组成人员在审议相关报告时充分肯定了我市各级政府所取得的工作成效，同时也指出了存在的突出问题。对此，市人大常委会执法检查组和常委会组成人员都提出了很好的改进意见和建议。会后，常委会有关工委要认真梳理这些意见建议，连同执法检查报告，一并转交市政府研究办理。
张国晖说，中心城区内河治理、雨污分流工程建设和防汛工作是事关民生改善的重点工作，也是各方关注的热点。大家在审议时充分肯定了上述工作所取得的成效，同时也指出了目前存在的一系列问题。会议通过了相关审议意见，希望市政府和相关部门持续努力，完善提升防汛规划，加大拆除工作力度，逐一解决存在问题，为城区人民创造更好的生活空间。
关于市四届人大五次会议02号议案的办理工作，张国晖说，城市公园绿地是“城市公共会客厅"，是一个现代文明城市必备的基础设施和公共服务设施，是调节城市容积率、优化城市布局、打造宜居城市的重要手段。市人大常委会对办理02号议案高度重视，本次会议通过了办理02号议案的审议意见，市政府要按照审议意见的要求，抓紧研究制定相关规划和措施，进一步优化和完善城市功能，提高广大城市居民的生活幸福感。
最后，就如何做好新形势下的人大工作，张国晖强调，一是要提升认识，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。随着时代发展和社会进步，尤其是面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势，人民代表大会制度作为我国根本政治制度，必将在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中发挥越来越重要的作用，人大工作必将在"四个全面"的战略部署中承担更多更重要的职责和任务。我们一定要从国家根本政治制度的高度来认识人大及其常委会的社会地位、社会责任和社会作用，进一步增强责任感、使命感，增强做好人大工作的积极性、主动性。
二是要尽职尽责，更好地推动常委会各项工作的开展。 要深入学习，积极准备，认真做好我市立法权启动的各项工作；要科学谋划，真抓实做，切实增强监督工作的质量和效果，尤其是在增强监督工作的计划性、针对性.科学性、实效性上着力；要立足全局，着眼长远，强化重大事项决定权的行使；要坚持原则，严格程序，做好人事任免工作；要尊重主体，搞好保障，进一步加强代表工作。
三是要夯实基础，不断提升常委会履职能力和水平。要加强学习。把抓好学习作为常委会加强自身建设的首要任务，作为组成人员加强个人修养、提高履职能力的永恒主题。要加强作风建设。紧密结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，教育引导市人大常委会党员领导干部进一步坚定理想信念、进一步强化党性原则、进一步明确干事创业的行为准则。要加强人大机关建设。加强组织建设和制度建设，切实把人大机关干部队伍建设成“政治坚定、业务精通、团结务实、开拓创新、勤政廉洁”的队伍。
张国晖说，做好新形势下的人大工作，我们既深感责任重大，同时又充满信心。相信有市委的坚强领导，有全市人民、全市各级人大代表和各县区人大的大力支持，只要我们团结一致，开拓创新，扎实工作，就一定能把我市人大常委会建设成为民主务实、团结奋进、奋发有为、充满生机和活力的地方国家权力机关，就一定能不断开创人大工作的新局面、为信阳在"四个河南"建设中更出彩作出新的更大贡献！
