□常 征
堆放杂物、存放车辆、私搭乱建，挤占消防通道、消防设施不足或受损……时值盛夏，城市老旧小区的消防隐患，亟待引起有关方面的高度重视并切实加以解决！
据报道，哈尔滨道外区“1·02”火灾，过火面积万余平方米，造成11层高的建筑坍塌、5名消防员牺牲、14人受伤，起火建筑系生产、仓储、居住三合一的低质建筑（2015年1月5日《人民日报》）；半个月内，辽宁省葫芦岛市接连发生两起居民楼爆炸坍塌的惨烈事故，这些都是典型的城市老旧小区的消防安全问题。笔者获悉，城市老旧小区的消防安全问题突出表现在：消防通道被挤占——各地造成重大人员伤亡的火灾事故80％以上是由于消防通道堵塞；私搭乱建、线路老化——违规改建使建筑物坍塌风险加大；消防设施缺位，应急系统成摆设——在一些火灾事故中，起火建筑方圆几公里内都没有市政消火栓，建筑物内部的自动喷淋系统、防排烟系统出现故障，导致无法进行应急处理；生产、仓储、居住三合一——消防法规定，生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内。
数据显示，老旧小区的火灾发生率明显高于其他场所。除了高层建筑、新型建材等客观因素外，一些本可避免的人为因素和日常隐患成为隐藏的“杀手”，增加了消防施救的难度。业内人士认为，“规划、设备及人为”等因素是老旧小区消防安全问题的痼疾。从规划上看，老旧小区大多地处闹市区，建筑物密集，结构复杂，常有忽视消防安全的非法改造等情况；在设备配置上，消火栓、灭火器等消防设施配备不足或遭受损坏的较多，特别是一些逼仄的疏散通道，不符合建筑设计防火规范等标准。现实生活中，有的擅自改变建筑性质，消防安全设施并没有随之跟进，而监管部门也往往是漠视乃至默许，导致消防通道被占用，空中线路如同蜘蛛网。可以说，老旧小区面临不同程度的安全隐患，解决这些安全隐患已到了刻不容缓的地步。
笔者在走访中发现，有的小区消防通道被占几乎成常态，“生命通道”变成“堵塞胡同”。有的物业管理者表示，没有执法权，不能处罚业主，那么缺乏物业管理的城市老旧小区的安全隐患问题则更是无从谈起了！因此，强化消防责任意识不是“喊口号”。一方面，有关方面要进一步加强消防安全管理，特别是对安全隐患较多的老旧小区；另一方面，全社会都要重视消防安全，严格遵守相关法律法规，按标准配置消防设施并定期维护，确保周边环境安全。此外，消防安全出口和疏散通道的畅通至关重要，务必做到“三不”：不得在消防安全出口和疏散通道上设置障碍物，不得占用、堵塞消防安全出口和疏散通道，不得封闭消防安全出口和疏散通道。
在所有安全中，生命安全最为重要。城市人流密集，安全隐患大，容易累积不确定风险，哪个环节稍有纰漏，就会酿成意外。对城市运行和管理来说，安全的难度大、要求高、责任更重。“确保人民群众生命财产安全”须臾不可放松；“生命重于泰山”“防患于未然”也绝不只是一句口号。对政府管理者来说，必须时刻把“安全”写在心上、落脚于行，才能牢牢筑起生命防线，让人民群众每一天都过得祥和安宁。
