本报讯(程一桐)为深入推进公共资源交易市场化改革,落实统一的市场准入制度,强化党风廉政建设,今年以来,新县公共资源交易中心结合自身工作实际,切实改变工作作风,强化服务,标本兼治,从源头上预防各种腐败现象的发生,不断推进公共资源交易工作规范健康开展。截至5月31日,该中心办理公共源交易业务753宗/次,交易额93458.2198万元,增收节支5961.3744万元。
创新工作举措,严把风险关口。该中心不断创新工作举措,严把责任关口,坚决抵制腐败“细菌”的滋生。按照“促发展、强管理、重服务”的理念,建立了公共资源交易综合监督管理体系,设立了综合协调部、政府采购部、工程招投标部、产权交易部及综合服务区,中介代理机构在服务区设立综合服务窗口,将政府采购、工程招标投标、产权交易等业务分开办理,筒化服务流程。自公共资源交易网运行以来,按照“4+1”的模式,建立了工程招投标、政府采购(含医疗设备)、产权交易、国有土地使用权转让4个交易平台和1个行政监督管理平台,实现网络化管理,招标公告发布、招标文件下载、中标公示等,均通过新县公共资源交易网站发布,并依类别报项目备案,实现交易主体“背对背、不见面、公共资源交易中心做桥梁”的管理模式。对办公自动化设备、耗材、空调、电视和办公家具实行协议供货,要求各中标供应商保证供货价格低于同期市场价格,既方便行政事业单位采购,实现最大限度资源节约,又切实降低了公共资源交易的经济成本和社会成本。
强化责任监督,确保规范运作。该中心紧紧围绕工作职责,全面开展岗位风险排查,采取训队伍、建制度、重监督等措施,实现各项交易活动规范运作。每月召开一次全体干部工作例会,全面汇报各项工作情况,对存在问题提出意见和建议,明确整改措施,限期整改。不断完善《新县公共资源交易中心保密制度》、《财务管理制度》等9项制度,建立“督查制”、“考核制”、“问责制”、“三制”防范机制,积极开展“四到位”活动,即看廉政风险点是否查找到位、看防控措施是否处理到位、看监督是否及时到位、看预防工作是否落实到位。坚持监督贯穿招投标全过程,以行业监督为主,纪检和检察部门介入,业主全程参与,建立了一套完整的监督检查机制,实现监督无“盲区”。同时,在中心内部实施全程电子监控,实现开标评标全程阳光操作。
深化部门协作,提升服务水平。为促进市场有序竞争,创造良好发展环境,该中心在“请进来”、“走出去”上下工夫,形成外增功力、内练素质的良性循环。成立了党风政风监督检查领导小组,聘请人大代表、政协委员、行业监督和评审专家代表为党风政风监督检查监督员,参与开标评标程序监督。同时,与县检察院反贪局建立联系配合机制,形成监管合力,为开展招标评标活动打下坚实基础。组织人员到其他县区学习取经,积极开展“预防职务犯罪从我做起”讲演、参观“河南人民检察博物馆”等活动,着力营造风清气正的良好工作氛围,推动招标投标规范化建设再上新台阶。