本报见习记者 马迎春
“没有文化体制改革，就难以有文艺创作的生机与活力；不破除体制机制弊端，就不可能有文艺创作的大丰收。”“没有当初的改革，就不可能有今天的成功。”面对日益激烈的文化市场竞争，这些观点已逐渐成为我市广大文化工作者的共识。
自启动文化体制改革以来，特别是党的十八大以来，市委、市政府坚持以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，抓住制约文化发展的深层次矛盾，将改革与激发活力相结合，使信阳文化这片“百花园”呈现出大发展、大繁荣的良好局面。素有“江南北国、北国江南”美誉、承载着红色记忆的信阳正以新机制激发的新活力，展示其独特的新魅力。
“实践发展永无止境，改革创新亦无穷期，文化体制改革只有进行时，没有完成时。”虽然我市文化体制改革取得了阶段性成果，但是目前，文化体制改革已进入深水区，剩下的多是难啃的硬骨头，改革的任务依然很重、面临的难题依然很多。
6月2日，我市文化体制改革工作会议召开，这是我市文化体制改革关键时期召开的一次十分重要的会议，它吹响了新一轮文化体制改革的号角。会议要求，2015年的文化体制改革要进一步巩固改革良好势头，趁热打铁、乘势而上，扬鞭奋蹄再出发。
大幕已拉开，又一场波澜壮阔的文化体制改革即将扑面而来……
改革，势在必行
十八届三中全会以来，全国上下、各个领域关心改革、谋划改革、推进改革，掀起了新一轮的改革热潮。而全面深化改革不是某个领域某个方面的单项改革，是包括经济、政治、文化、社会等多个领域的全方位改革。如今，全面深化改革的航船已经扬帆，迫切需要加快文化体制改革步伐，推动文化体制改革与其他各个领域改革协同推进，共同发力。
这些年，我国文化体制改革取得重大进展，文化整体实力和竞争力显著提升。但也要看到，制约文化繁荣发展的体制性障碍和结构性问题仍然存在，公共文化服务能力有待提升，文化产业规模还较弱小，文化软实力与我国经济大国、文明古国的地位还不相匹配。可以说，我们是一个文化资源大国，但还远不是一个文化强国。因此，必须深化改革、加快发展，进一步解放和发展文化生产力。
就我市而言，近年来，我市文化事业、文化产业快速发展，文化体制改革稳步推进，取得了一些成绩。但是也要看到，随着经济社会发展，人民生活水平提高，对精神文化方面的需求日益旺盛。目前，我市公共文化服务体系还很不健全，管理和服务水平亟待提高，文化资源需要进一步整合提升。文化产业综合实力和市场竞争力不强，文化单位内部机制需要创新，文化产业发展环境需要优化，阻碍文化发展的体制机制障碍亟待破除。
“哪里有改革，哪里就有新发展；哪里有改革，哪里就有新局面。”这是我国文化建设发展的实践总结。众所周知，文化体制改革进一步推进，会涉及深层次问题和矛盾；文化体制改革大范围展开，会面对新情况冲击和挑战。无论是维护国家文化安全、满足人民群众需求，还是打造经济发展新的增长点和支柱性产业，这些前进中的问题，都只有用改革的办法来解决。不改革，或者不深化改革，就无法加快文化发展方式转变，就无法推动文化内在活力进一步迸发。
穷则变，变则通，通则久。面对当前我市文化发展的困局，加快推进文化体制改革势在必行。
我们有理由信心十足
文化体制改革具有属性，社会影响范围广、程度深，有其自身的特殊性，和其他领域的改革相比，复杂性、艰巨性要更大一些。改革的过程是曲折的，但“吾心信其可行，虽移山填海之难，终有成功之日”，越是艰巨复杂的任务，越是需要我们树立坚定的信心，而且，我们有理由信心十足——
信心源自已有的业绩和经验。目前，我市已经完成了国有文艺院团改革、电影公司转企改制、三局合一、两台合并、县级有限广播电视网络整合、非时政类报纸《信阳广电报》转企改制、市县区文化市场综合执法队伍组建等文化体制改革方面的重要改革任务。制定了《信阳市推进文明河南建设工作实施方案》，开展了首届“十佳文明行业和十佳行业标兵”评选活动，“最美信阳人”评选活动。成立了网络安全信息化领导小组，市委书记郭瑞民亲自任组长。成立了信阳市互联网信息管理办公室，新增行政编制6名。建立了文化创新机制，组织实施了信阳市首届“何景明文学奖”和第三界“五个一工程”评选活动。改制后的市豫剧团以市场为导向，新编大型历史剧《开漳圣王陈元光》先后两次走进宝岛台湾，并应邀赴美国演出，获得了广泛赞誉……无疑，这些成绩和经验是我们继续深化文化体制改革的基石。
信心源自优良作风和素质。优良作风是一切工作的基础，是攻坚克难、深化改革的根本保障。近年来，全市宣传文化系统的干部群众，围绕市委、市政府的中心工作，开展了一系列在全市乃至全省都很有影响力的大活动，干了很多大事、实事，得到了市领导的充分肯定和人民群众的普遍赞誉。宣传文化系统干部群众在干事中得到了考验和锻炼，提升了自身的政治素质和业务素质。我们欣喜地看到，我们队伍中的大多数同志都是能够顾大体、识大局的，都是本领上过得硬、作风上行得正的，都是比着讲干劲、争着做奉献的。这样一支高素质的队伍，这样优良的工作作风，是我们深化文化体制改革的力量之源。
另外，我们的信心还源自好的政策和环境。十八大以来，中央、省、市各级政府部门高度重视文化体制改革工作，多次该项工作进行了动员安排，这些为我们推动文化体制改革工作指明了方向和目标。
把好改革的方向盘
近年来，我国文化体制改革所以取得明显成效，关键就在于我们找到了科学的改革路径。改革方向正确，我们的事业就会走向兴旺。深入推进文化体制改革，首要的一条就是明确改革的正确方向。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对社会主义文化建设提出一系列新思想、新论断，为新时期深化文化体制改革指明了方向，提供了遵循。
“无论改什么、怎么改，导向不能改、阵地不能丢”；
“始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位”；
“全面深化改革需要加强顶层设计和整体谋划，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究”。
……
带着这样的共识，新一轮文化体制改革的路线图、时间表、任务书随之清晰——为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、全国文化体制改革工作会议、省委九届七次全会和全省文化体制改革工作会议关于深化文化体制改革的战略部署，进一步推进全市文化体制机制创新，我市于6月1日制定了《信阳市深化文化体制改革实施方案》，基本工作格局轮廓日益分明，为下一阶段文化体制改革提供了方向——
方案对我市文化体制改革工作，列出了5个方面、25项改革任务、70条重要改革举措及工作项目，为改革规划了路线图、确定了时间表。
当前和今后一个时期，深化我市文化体制改革，要着力抓好以下六个方面的工作：以创建文明城市为契机，进一步完善思想道德建设体制机制；以转变文化行政部门职能为手段，不断完善文化管理体制；以培育文化产品和要素市场为根本，逐步建立健全现代文化市场体系；以组建现代传媒集团为平台，加快推进传统媒体和新兴媒体融合发展；以推进基本公共文化服务标准化均等化为重点，大力构建现代公共文化服务体系；以项目建设为抓手，主动融入华夏历史文明传承创新区建设。
一分部署，九分落实。在新一轮文化体制改革号角吹响之际，我们要以高度的文化自觉和文化自信，改革创新、锐意进取，真抓实干、乘势而上，推动我市文化体制改革不断取得新进展，开创全市文化改革发展新局面，为建设魅力信阳做出新的更大贡献。
