同心同力促发展 发挥优势作贡献

2014年，浉河区委统战部在全市统战系统牵线招商引资工作中因成绩突出被市委市政府授予“金桥奖”；在区委统战部的指导下，浉河区工商联因组织非公企业招商引资工作成绩突出被市委市政府授予“组织奖”……

近年来，浉河区统战工作在市委统战部的精心指导下，在区委、区政府的高度重视下，以贯彻落实省委、市委统战工作会议精神为主线，按照“突出重点、体现特色、多办实事、务求实效”的工作思路，着力巩固基础工作，做实常规工作，打亮特色工作，各项工作跃上了新台阶：多党合作与民主政治建设进一步加强，与党外人士的合作共事更加广泛；非公有制经济健康发展，光彩事业深入人心；各民族和睦共处，宗教界和谐稳定；对台、侨务工作稳步推进，对外交流交往更加活跃；统战干部素质进一步提高，奉献服务意识明显增强；统战部门工作条件得到改善，团结、协调有力，为建设宜居浉河、大美茶乡作出了积极贡献。

凝心聚力，同心推进合作共事

浉河区现有民盟、民建、民进、农工、九三学社等5个民主党派组织，党派成员199人，2011年又成立了浉河区无党派知识分子联谊会，为无党派知识分子搭建了联谊交友、参政议政的平台。多年来，中共浉河区委按照中央、省市委的要求，高度重视民主党派和无党派人士工作，出台了多份文件为党外人士发挥参政议政和民主监督作用创造条件。

区委、区政府同党外人士进行协商已形成制度。区委、区政府经常就重大问题、重大决策及重要人事安排召开党外人士座谈会，倾听他们的意见，做到协商在决策之前。2014年共召开有各民主党派、工商联、无党派人士参加的协商会、通报会5次，分别听取党外人士对政府工作报告、金牛聚集区建设、“美丽乡村”建设等工作的意见和建议。6月，组织区各民主党派、工商联及无党派知识分子联谊会负责同志19人赴淮滨县、商城县产业集聚区参观考察调研，根据各党派、各单位的实际，结合金牛集聚区的发展现状，写出调研报告6篇，供区委、区政府参考。区委主要领导看过调研报告后非常赞赏，安排《浉河时报》开辟专版刊出。还组织了“我为金牛集聚区发展献良策”论文评比活动，邀请相关单位领导、专家，为调研报告打分，评出等次，获奖论文各奖励10000元。

帮助民主党派搞好自身建设。支持民主党派开展“115”活动。各民主党派先后到乡村义诊5次，诊疗群众4000多人次，共计投入35万元参与社会公益事业，到吴家店、浉河港等乡镇资助学生410人次。

做好党外人士的实职安排和政治安排。区委非常重视这项工作，已制定有力措施，有计划、有步骤地选配、举荐民主党派成员、无党派人士到政府和司法部门担任领导职务。在区委统战部、区委组织部的培养、举荐下，目前，已安排正科级党外干部6名，副科级19名；2012年以来，5名党外代表人士当选为市人大代表，57人当选为区人大代表，20人被推荐为市政协委员，125人为区政协委员。

紧扣中心，同力做好经济统战工作

浉河区区委、区政府把非公经济作为区域经济发展的主体，大力实施民营突破战略。统战工作顺势而为，发挥职能优势，搞好协调服务，为非公经济发展献策出力。

优化环境。区委、区政府出台了《关于加快非公有制经济发展的决定》，从30个方面规划非公经济的发展，每年都召开非公经济工作会议或非公经济代表人士座谈会，安排工作，表彰先进，听取非公经济人士的想法和建议，为非公企业现场解决问题。

强化服务。区委、区政府采纳统战部门的建议，建立了发展非公经济区委书记、区长恳谈日制度和处级领导干部联系重点非公企业制度。区委书记、区长每季度约见1次非公经济代表人士，恳谈交流，处级干部每季度至少为所联系企业办1件实事，科级干部每人联系一二家企业，今年以来，统战干部共为非公企业协调解决实际问题32件（次）。

广泛宣传。对成绩突出的非公经济人士，统战部、工商联共同在报纸上办专栏，电视上办专题，大张旗鼓地进行报道、宣传他们的事迹，以带动更多的人从事非公经济。先后在《信阳日报》开办“来自浉河区统一战线的报道”专栏，在信阳电视台（浉河频道）播出“社会统战专题片”，报道浉河区非公经济领域的人和事。

统战部门还注重加强非公经济人士的思想政治工作，以“双思”教育为切入点，教育非公经济人士响应“信誉宣言”，回报社会，参与公益事业。

5月，来参加光彩事业信阳行活动的上海月星集团董事局主席丁佐宏向市特殊教育学校捐赠100万元，用于该校建设“月星康复中心”。

6月，九三学社浉河支社、区工商联联系爱心企业超越服饰公司、隆泉置业公司向市特殊教育学校捐赠校园文化石、20台电动缝纫设备和16台电脑，并与该校签订合作协议，在特校开办服装缝纫技术培训班，为残障学生技能培训、顺利就业提供平台保障。

8月，西亚和美公司向300名贫困学子发放150万元助学金，向市残联捐赠20万元，向市特殊教育学校捐赠5万元、儿童福利院捐赠2.4万元。该公司董事长苏曦获得“扶残助残爱心大使”荣誉称号。

9月，万家灯火公司捐资800万元为市胜利路小学援建的“心祈楼”投入使用，1500名孩子坐在配备着崭新桌椅的新教室里，脸上洋溢着花儿一样的笑容。在苏曦、于涛的带动下，2014年全区非公经济人士爱心捐款捐物近1200万元，产生了良好的社会影响。

精细工作，促进民族和睦宗教和谐

浉河区有26个民族，少数民族人口近万人，有佛教、伊斯兰教、天主教、基督教等四大宗教，信教群众3万多人。在民族工作中， 注重贯彻落实党的民族政策，引导少数民族群众利用自己的一技之长发展民族经济，改善生活条件，开展民族团结进步教育，巩固团结、平等、互助、和谐的民族关系。在宗教工作中，健全区、乡、村三级宗教管理网络，依法管理宗教事务，严防境外宗教渗透；切实帮助爱国宗教团体搞好自身建设，注重发挥宗教界代表人士的特殊作用。对在维护社会稳定中作出突出贡献的民族宗教界人士，由部领导带队，分头登门走访慰问，帮助他们解决实际困难。2011年，车站清真寺被评为“首届全国创建和谐寺观教堂”先进集体，受到中央统战部和国家宗教局的表彰。

密切交往，引导台侨界人士协力同行

推动区域经济快速发展必须有强有力的项目做支撑。在招商引资上项目时，浉河区委统战部注重发挥广大民主党派成员、“三胞三属”与外界联系广泛的优势，抓住信阳根亲资源丰富的特点，利用浉河区区位优势明显、投资环境宽松、旅游景点多的优势，主动出击，吸引海内外同胞来区参观考察，到乡村投资上项目，使浉河成为他们来信阳寻根谒祖的歇脚地，旅游观光的必到地，投资兴业的理想地。加大宣传力度。向港澳台同胞和海外华人宣传浉河区的区位优势、优惠政策和良好创业环境。注重联谊，充分利用台联、侨联等部门的职能作用，以茶文化节等经贸活动和春节等重要节日为载体，通过开展“五个一活动”（选定一个对象、打一个电话、传一份资料、发一个邮件、寄一份邀请函），积极加强与海外重要社团、重点人士、代表人物的联系，增进彼此的友谊；积极做好来区探亲、旅游，特别是来投资的港澳台同胞和海外华人华侨的服务工作，经常深入到非公企业、台侨企业，帮助搞好协调服务，解决具体问题，维护他们的合法权益。近年来，经统战干部的积极参与，沃尔玛、大商新玛特、同合车轮、丹尼斯等项目落户浉河。同时，统战部门还注重为引进来的项目提供跟踪服务。在区委、区政府的安排下，多名统战干部参与区重点项目建设，搞好协调服务，为这些项目的顺利实施献计出力。

延伸触角，探索社区统战工作新途径

随着统战工作正由政治领域向经济、文化领域延伸，由单位向社区推进，浉河区统战部门认真研究这一变化，积极探索做好社区统战工作新途径。

完善组织体系。区委将街道办事处党的委员会改建为党的工作委员会，作为区委的派出机关，将居委会进行整合，根据其功能和特点划分为若干社区，在社区设立党支部，隶属于党的工作委员会。每个党的工作委员会均成立统战工作领导小组，社区党支部设立专（兼）职统战委员。

选准活动载体。各党工委根据辖区实际，选好切入点，展开社区统战工作。湖东、金牛山等办事处发挥基层商会的纽带作用，鼓励、支持社区居民领办个体、私营企业，搞好协调服务，推动辖区非公经济发展，以此带动辖区各项事业大发展；老城、民权、五里墩等办事处聘请律师、医生、专家、学者开展“四进”社区活动，提高社区居民的精神、物质生活质量，广泛凝聚人心；老城、车站等办事处注重发挥民促会和民族宗教界中上层人士的作用，引导民族群众发展民族经济，使各民族共同团结进步，宗教和谐发展，保持大局稳定。

抓好示范带动。区政府投资兴建7个幅射广泛、功能齐全的高标准社区平台，内设“各界人士之家”，吸引新的社会阶层人士开展咨询、义诊等活动。区委统战部通过研讨会、座谈会，研究工作中出现的新情况，总结新经验，将典型做法在全区推广。对社区统战工作做得较好的街道办事处、社区居委会干部，在政治上给予适当安排，19名干部分别当选为人大代表或被推荐为政协委员。

润物细无声，务实汇暖流。浉河区区委、区政府注重为统战部门改善工作条件，把民主党派工作经费列入了财政预算，区政府为工商联、台联、侨联、民族宗教局分配了办公用房。区委把党外后备干部队伍作为全区后备干部的一个重要组成部分，纳入整体培养、选拔、使用计划，对党内党外两支后备干部队伍，做到思想上一样重视，工作上一样有位置，措施上一样有要求，督促落实一样有力度。在党外后备干部队伍建设过程中，该区广开选才之路，大力荐贤选能，通过各种途径，发现掌握各方面素质较好的党外新人苗子，在加强考察遴选的基础上，及时充实到各级各类后备干部名单中。少数民族干部的使用也得到加强，统战部、民族宗教局等单位安排12名少数民族科级干部，少数民族千人以上的办事处按照上级的要求有的已配备了少数民族干部。