本报记者 姚广义 见习记者 李浩

3月27日至28日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山到河南调研,强调要认识全面从严治党的深刻内涵,真正做到把纪律挺在前面,用纪律管住大多数。

5月22日,我市召开纪检监察部门重点工作推进会。会上“全面从严治党,必须把纪律挺在前面。”市委常委、市纪委书记刘金志的话掷地有声,把纪律挺在前面作为当前全市纪检监察五项重点工作的首项任务来推进。可见市纪委对把纪律挺在前面的重视程度。

不把违纪当回事,总有一天会违法

胡林翼是晚清中兴名臣之一。《胡林翼评传》中曾经提到,胡林翼治乱时,曾经说过一句振聋发聩的名言:“以霹雳手段,显菩萨心肠。”意思是说快刀斩乱麻,除恶务尽,这样才是真正的心怀善意,大慈大悲,治病救人。

这样的名言,在我们正风肃纪的当下同样适用。

对干部经常“扯袖子”,才能有效防止“戴铐子”。扯扯干部的“袖子”,就是要把纪律放在法律的前面。

5月26日,《中国纪检监察报》刊发了河南省委常委、省纪委书记尹晋华的文章《纪委书记不要怕让人“厌恶”》。文章指出,纪委书记往往不受那些破坏规矩、践踏纪律的人所“待见”,而让他们厌恶的背后却是大多数党员干部和最广大人民群众的真心拥护和支持。他认为,纪委书记平时把纪律放在前面,行霹雳手段让人收手,其实更多的是怀着菩萨心肠教育、挽救干部,宁愿多听到平时的抱怨声,只为少听到高墙内的忏悔声。

尹晋华书记的这段论述,充分反映了在当前形势下,纪委提出把纪律挺在法律前面,正是基于对部分干部不把违纪当回事,总有一天会违法的深刻认识。

“小节”不可“小视”,“小细节”内藏“大问题”,“小现象”影响“大风气”,只有让党员干部敬畏纪律、遵守纪律,用纪律管住大多数,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,才能实现从严治党的全方位、全覆盖。

纪律不是空口号,纪律有着具体的“标尺”

把纪律挺在法律前面,必须是具体的,而不是抽象的。那么党员干部应该遵守什么“纪”,在全市纪检监察部门重点工作推进会上,刘金志书记给全市党员干部上了生动一课。

“党章是党的根本大法,是执行纪律的根本标准。党的两个准则、22个条例等党内规定是成文的纪律,必须贯彻执行。”谈到党内纪律,刘金志这样告诫纪检监察部门的干部们。

纪律不是空口号,纪律有着具体的“标尺”。

依照纪律“标尺”做事,在前不久通报的新县八里畈镇村干部“斗地主”一事上可见一斑。

4月23日,在新县异地督查的过程中,郭家河乡纪委书记督查八里畈镇作风建设时发现八里畈镇嶅山村村委会主任田庆保、村治保主任刘恩祥和八里畈邮政所送信员张瑞昌三人在嶅山村村委办公室“斗地主”。郭家河乡纪委书记及时将这个情况上报给了新县纪委,但是在对这些人进行纪律处罚时出现了一些分歧。

“我们这打的一块钱一次的小牌,不违反法律,不算赌博。”被处罚者拿着《中国共产党纪律处分条例》第126条向县纪委申述。

“你只看纪律处分条例,没有看信办[2009]47号文件,文件上规定,凡是党员干部任何时间、任何地点聚众打牌都是违反纪律。”县纪委拿着文件反驳道。

最终,依照着这样的纪律“标尺”,新县的这宗聚众打牌的案件在全市通报。

“党员干部一旦违反了纪律,在群众中造成了不良影响,就应该接受处罚。”刘金志书记反复强调着,同时也为党员干部画下了不可逾越的违纪“红线”。

纪律是刚性约束,违纪必定付出代价

“纪律执行是纪律的生命,要硬起手腕,严肃执纪,绝不能搞情有可原、下不为例,绝不能养痈遗患、放任不管,通过严格执纪,努力减少腐败存量,遏制腐败增量。”刘金志书记关于纪律执行的这一段论述,表明了市纪委严查违纪,违纪必定付出代价的决心。

我们常说一句话,以共产党员的标准严格要求自己。这不是一句空话、大话。这个标准就是党的各种纪律、规矩,而严格要求,则突出了纪律非“儿戏”。

再来看看“清风信阳”发布的案件信息,因为违纪他们收到了严厉的警告。潢川县机关事务管理局局长董国庆收受礼金,给予党内严重警告处分;市公路局马营超限站驾驶员郑厚贵公车私用,被给予党内警告处分,并责令其补燃油费和车辆损耗费1000元,并对马营超限站负责领导张强进行诫勉谈话;新县八里畈镇嶅山村村委会主任田庆保、村治保主任刘恩祥和八里畈邮政所送信员张瑞昌三人在嶅山村村委办公室“斗地主”,给予田庆保党内警告处分……

把纪律放在法律的前面,就是要让那些吃了不该吃的、去了不该去的人受到警醒,甚至丢掉“乌纱帽”。我们就是要用纪律处分让每一个党员清醒认识到,即使没有违法,但是只要触碰了纪律高压线,也要付出代价。

当前我市纪检监察工作重点

1.全面从严治党,把纪律挺在前面

●把纪律教育挺在前面

●把纪律监督挺在前面

●把纪律执行挺在前面

2.全面落实“两个责任”,把反腐倡廉任务扛在肩上

●构建加压传导机制

●构建巡察联动机制

●构建追责倒查机制

3.全面推进基层党风政风建设,把解决侵害群众利益问题落实到行动上

●创新抓好省委关于基层党风政风监督检查机制落实

●全力强化农村集体“三资”代理服务中心、村务监督服务中心、速查快办中心、基层廉政远程教育中心和纪委书记短信平台阵地建设

●集中解决当前党风政风方面的一批突出问题

●严肃查处不正之风和涉嫌腐败的一批典型案件

4.全面强化教育预防,把关心爱护干部放在心上

●擦亮叫响“清风大别山”廉政品牌,积极构建“大宣教”格局

●加大典型案例教育力度,创新教育方式方法

●推进各县区特色廉政文化"三年规划"落实,打造市县乡三级特色廉政教育基地群

5.全面加强队伍建设,把锻造铁军抓在手上

●打造一支对党忠诚的干部队伍

●打造一支自身干净的干部队伍

●打造一支勇于担当的干部队伍