访浉河国税局党组书记、局长黄成军

原标题：依法治税 持续创新 优化服务

本报记者 赵锐 见习记者 崔阳

“2015年是省国税局确定的‘优化服务年’。在当前全面深化改革、深入推进依法治国的大背景下，如何做到把握大局、顺势而为，圆满完成各项工作任务，对于基层税务机关来说是一个值得深入探索的重大课题。”5月13日，浉河国税局党组书记、局长黄成军在接受记者采访时说。

经济决定税收。近年来，我国经济由10%左右的高速增长转向7%左右的中高速增长，基层税务工作面临着新增大型税源的严重缺乏和企业经营形势持续下滑的严重局面，过去那种税收“不愁增长”的状况在一定时期内很难再现。黄成军表示，对此，我们必须深刻认识经济结构调整，经济增速放缓的经济新常态。首先，要深刻认识依法治税持续推进，服务标准持续提升的税收新常态。从总体形势看，依法治国，从严治党全面推进，纳税人的法律意识和维权意识不断增强，舆论监督无处不在，从全国形势看，监督之弦越绷越紧，制度之网越织越密，问责之剑越磨越亮；从全省国税形势看，省局今年出台优化服务十件实事，全面落实总局纳税服务规范，针对这种形势，我们必须做到脑中懂法、心中有法、行为合法。持续主动优化服务，提高服务标准，主动适应税收发展的新形势。其次，要深刻认识人员思想日益多元，各种问题日益显现的干部队伍管理新常态。我局是一支人数众多的大队伍，在当前的社会转型期，人员思想及利益诉求日益多元化，“四风”问题随时可能反弹回潮，在具体的工作中，也随时可能面临负面的社会舆情。这一切都要求我们时时刻刻绷紧弦，确保干部队伍的和谐稳定，确保各项工作的顺利推进。

黄成军强调，近年来，我们始终坚守组织收入原则，始终坚持“好时不放人情水，难时不收过头税”。特别是2014年以来，我们在经济下行的巨大压力下，全面深入落实小微企业税收优惠政策，增值税起征点上调政策。在具体的税源管理、税收执法当中，严格按照省局涉税事项操作规程和总局纳税服务规范。从下一步的工作看，无论面对再大的困难，再大的压力，都要始终坚持依法治税、依法行政不动摇，唯有如此，才能保证组织收入总量与质量的双提升，才能保证税收执法的公平公正，才能保证干部队伍的和谐稳定，才能真正发挥税收工作职能，真正实现税收工作的科学发展。

黄成军说，让干部队伍真正迸发干事创业的激情与活力，打造一支敬业奉献，能打、善打硬仗的队伍才是最大的财富。2015年，我们要认真贯彻总局党组《2014年—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》，在优结构、提素质、强能力上下功夫，进一步规范两级班子管理和干部队伍管理。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，为从严管理干部提供制度遵循和纪律保障；深入落实主体责任和监督责任，促进干部廉洁从税。加强专业化培训和岗位培训，特别是注重专业人才和骨干人才培养；深入开展“巩固深化拓展”主题活动，强化党组书记、党支部书记抓党建。积极推进绩效管理，激发干事创业正能量，关心关爱干部职工，增强团队荣誉感和归属感。只有这样，才能真正把服务的意识融入到具体的工作实践之中。我们要全面落实中央确定的小微企业税收优惠、困难群体就业创业帮扶等税收优惠政策。继续加大对小型微利企业优惠政策的宣传力度，做到政策宣传全覆盖。利用信息系统对政策落实情况进行自动化监控，加强对政策落实情况的督导，并纳入绩效考核，力争全区小型微利企业政策优惠面达到100%。开展税务、银行战略合作，构建信息化税银服务平台，拓展服务企业渠道，帮助中小企业解决融资难题，支持中小企业发展，促进全民创业，切实把纳税服务做到纳税人的心坎上。

面对新常态，我们要树立“三心”。黄成军说，一是求变之心。树立变革理念，拓展创新思维。二是进取之心。始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情，接受任务不讲条件，面对困难敢于担当，越是问题多、矛盾大，越要有破解难题的勇气，大事扛得住，小事做得好，难事拿得下。三是恒久之心。对于认准的目标，咬定青山不放松，持续发力，久久为功，就一定能取得最后的胜利。