企业在报关前应先做好舱单信息确认、随附单证准备等前期工作,然后可以根据需要自主选择申报口岸。以青岛某进出口企业为例,若需从国外进口一票货物,从乌鲁木齐口岸进境,企业既可以选择在青岛海关报关,也可以选择在乌鲁木齐海关报关。系统根据企业电子申报情况,会对报关单数据进行审核,部分高风险报关单会进入专业审单通道,由设在青岛的区域审单中心进行人工审单。审核结果正常无需查验的货物由海关直接放行;需要查验的货物由企业根据物流需求,自主选择查验地点,既可在进境口岸乌鲁木齐海关实施查验,又可在企业属地青岛海关实施查验。查验结束后,海关会将查验结果录入系统,企业凭系统放行信息直接提货。
(一)建立一体化应急协调中心
在青岛海关设立丝绸之路经济带海关区域通关一体化改革应急协调中心(简称应急中心)。制定应急中心工作方案,建立各海关联络配合机制。应急中心采取集中运作方式,依托网络和通信手段开展区域通关一体化跨关区作业过程中遇到的有关具体事务的协调工作;统一答复本区块海关和企业遇到的通关问题;收集、分类、整理和发布相关数据和信息。
(二)建立多种形式公共服务平台
实现“12360”热线一键转接,统一受理、答复相关问题。同时,企业可通过海关互联网门户网站、微信平台进行业务咨询。基于微信平台提供技术交流支持服务;简化企业报障流程,支持消息推送,及时告知企业有关系统的更新动态及业务调整内容。海关定期整理、汇总企业提出的具有代表性的业务咨询和问题,确定统一规范的标准答复,形成汇编,通过互联网门户网站、微信平台发布。
(三)建立区域内海关联系配合机制
制定区域内各海关之间的协调配合及应急处理方案,加强相互之间的联系配合,建立一体化联络体系,提高工作效率,确保企业提出的咨询和问题得到迅速、满意的答复。