7%左右,这是今年全国两会上《政府工作报告》所敲定的GDP增长目标。GDP这个音符是快速而激进,还是放缓而平稳,始终牵动着外界敏感的神经。
稳增长和调结构之间的平衡取舍,决定了7%左右的GDP增长目标。只有稳增长,财政收入的中低速增长才能保证,才能为公共产品的扩大和公共服务的供给提供支持。可见,GDP增长目标不应过高,但也不能过低,需以保障基本的发展和稳定需要,其中关键变量是就业。
我们关注GDP,其实关注的是就业。随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。
GDP目标下调至7%左右,意味着为转型腾出更多空间。在全面深化改革的关键之年,在全面完成“十二五”规划的收官之年,政府将如何发挥调控的力量,国企改革将如何推进,产业比例如何协调,环保问题的解决如何武装到“牙齿”,一切都将在政府“自我革命”、经济转型和全社会创业创新潮的激荡中,渐露端倪。同时,还意味着中国经济开始走上减速换挡的道路,未来中国经济的发展将会更均衡。在大改革与大调整拉开序幕的背景下,中国经济正在“三期叠加”中转型并走向“新常态”,开始构筑一个有质量、有效益、可持续发展的新模式。
经济发展进入新常态,大众创业、万众创新时代的到来,值得关注。
□张 勇