2014年信阳市政协常委会工作回顾

原标题：积极参政议政 致力信阳发展

本报记者 向炜

回顾2014

2014年，面对艰巨繁重的改革发展任务，在中共信阳市委的坚强领导下，市政协常委会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，把握改革发展脉搏，紧扣全市中心工作，认真履行职能，切实发挥作用，为推动经济社会发展、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。

践行群众路线 切实改进作风

市政协常委会深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持把学习教育贯穿始终，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政协工作沿着正确的政治方向前进。作风改进更加明显。坚持“一学三促四抓”、坚持“六问六带头”、坚持“三严三实”，落实整改方案，改进调研视察、服务委员、联系基层、机关建设4个方面的26项工作，工作作风、履职效能明显提升。规章制度更加完善。在全面梳理现有规章制度的基础上，修订和完善了学习、议事、会议、提案、接待、廉政等8个方面的11项制度，初步形成了作风建设常态化、长效化机制，推动作风建设取得良好成效。

发挥渠道作用 探索协商民主

市政协常委会发挥协商民主重要渠道作用，探索开展协商民主工作。建立协商制度。制定《政协信阳市委员会双月协商座谈会暂行办法》，明确双月协商座谈会的议题范围、组织程序、成果转化等内容。制订市政协2015年协商工作计划，从协商议题、活动组织、时间安排等方面作出明确规定，使协商活动的开展做到有据可依、有章可循。创新协商载体。精选出党委政府重视、人民群众期盼、政协有能力做好的课题，在相关专委会做好前期调研的基础上，召开两次双月协商座谈会，邀请党政领导、市直有关部门负责同志、专家学者与政协委员进行坦诚的互动交流，弘扬了民主精神，践行了协商理念，增强了议政效果。形成协商机制。认真总结协商活动的做法经验，在实践中逐步形成多向沟通协商机制。以协商议题为纽带，由主席会议牵头负责，专门委员会组织协调，市委市政府支持，社会各界共同参与，推动政协协商民主更加规范有序地开展。

加强团结联谊 广泛凝聚共识

市政协常委会充分发挥政协组织广泛性、包容性的特点，汇聚起共图发展的强大力量。党派合作更加密切。重视发挥各民主党派、工商联、无党派代表人士的作用，主动征求他们对政协工作的意见和建议，并积极吸纳和反馈；积极创造条件，提供便利，支持保障各民主党派、工商联、无党派代表人士通过人民政协搭建的平台，参与全市重大方针政策的协商讨论。联系各界更加频繁。落实政协主席会议成员联系常委、常委联系委员制度。发挥好界别的桥梁纽带作用，密切联系群众，听取并及时反映社会不同阶层、不同群体的意见和呼声。协助联动更加有力。承办全省政协提案、文史工作培训班，培训人员300多人次。配合省政协督办重点提案《关于构建河南省茶产业技术创新战略联盟的意见与建议》，在更高层级上助力我市茶产业发展。

坚持求真务实 提高工作水平

市政协常委会改进经常性工作，提高履职实效，进一步提升政协整体工作水平。增强提案实效。制定《关于进一步提高提案工作质量的意见》，出台了17项具体措施。遴选《充分利用新区现有资源、增加青少年活动场所》等8件重点提案，分别由政协领导领衔督办。开展提案办理协商，增强了提案工作的成效。2014年共收到提案333件，经审查立案316件。提案办复率为100%，委员满意率在97%以上。改进调研视察。在具体的调研视察活动中，加强选题的研究论证，注重队伍的优化整合，扩大委员参与面，综合运用多种调查方法，增强了对策建议的针对性和可操作性。做好文史工作。编缉文史资料第九辑《五七干校在信阳》，收集史料110余篇、近80万字。召开全市文史工作会，交流经验，谋划工作，文史资料存史资政、团结育人、鉴往知来的作用得到进一步发挥。重视机关建设。深入开展省级精神文明单位创建活动，切实加强机关的思想建设、作风建设、组织建设和制度建设，着力提高政务服务能力和统筹协调能力，为政协履职提供优质高效的服务保障。

服务发展大局 积极议政建言

市政协常委会围绕经济社会发展中的全局性、普遍性的突出问题，深入开展协商议政。持续关注工业发展。在本届内连续三次对产业集聚区开展调研。市政协四届十二次常委会议专题议政，协商通过了《关于全市产业集聚区发展环境情况的调研报告》，向市委市政府提出建议，推动了产业集聚区发展环境的优化。促进旅游经济增长。分赴各个县区，深入开展调研。围绕红色生态旅游发展，召开首次双月协商座谈会，邀请政府相关部门负责同志与专家学者、从业人员面对面交流，直接听取群众意见。在市政协四届十三次常委会议上，围绕这一议题，委员们提出了找准特色定位、提升旅游品质、注重市场营销、创新发展机制等对策。建言卫生城市建设。组织政协委员深入到中心城区，考察市容环境、城中村卫生整治、健康教育、创卫宣传等工作开展情况，提出了改善人居环境、倡导文明新风的意见建议。推动淮河经济带构建。就我市淮河区域水利工程设施、现代综合交通运输体系、产业发展、生态环境保护等进行实地考察，就推动淮河生态经济带发展规划早日上升为国家战略，提出了具体建议。

维护群众利益 致力民生改善

市政协常委会围绕百姓关注的民生问题，积极发挥政协作用。为社会保障出谋划策。组织政协委员就农村基层养老服务队伍建设情况进行调研，建议顺应人口老龄化发展趋势，尽快建立一支满足社会需求的专业化养老服务队伍。对企业养老工作进行考察，提出要建立部门联动机制、加大基金征缴力度、完善养老保险体系建设的建议。为教育发展建言献策。围绕职业教育和技能培训进行调研，建议整合培训资源、加强校企合作、形成多元化投入机制、全力做大做强我市职教培训品牌。为基层群众排忧解难。组织委员开展科技、文化、卫生下基层活动，面对面服务群众。配合省政协组织上海中医药大学医疗专家十余人，深入农村为百姓开展义诊、讲学活动。动员政协委员弘扬扶贫济困的传统美德，为困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。