商城县人民检察院检察长 杨恩华
2015年，最高人民检察院决定在全国检察系统开展为期一年的“规范司法行为专项整治工作”，具有深刻的历史背景和十分重要的现实意义。作为基层检察院一定要增强政治敏锐性和时代敏锐性，采取有效措施把专项工作开展好，充分发挥法律监督机关在推进依法治国伟大历史进程中的重要职能作用。
一、切实提高认识，增强抓好专项整治工作的紧迫感
开展专项整治工作是落实十八届四中全会精神的需要。党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定，并对保证公正司法、提高司法公信力提出了明确要求。检察机关作为国家的法律监督机关，能否带头做到严格执法、公正执法，对全社会都具有风向标的意义。
开展专项整治工作是深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果提升检察机关执法公信力的需要。我们要高度重视，多反思自己的行为，多从自身找原因，保持头脑清醒，要牢固树立执法为民的理念，从不规范的地方改起，以实实在在的执法效果取信于民。
开展专项整治工作是推进检察工作持续发展的现实需要。商城县检察院连续多年保持了全市先进位次，多年保持了干警违法违纪零纪录。在诸多荣誉和成绩面前，少数干警有点飘飘然，产生松一松和歇一歇的念头，无形中放松了思想政治工作，放松了管理。虽然平常监督管理也常抓，但总是浮在面上，蜻蜓点水，隔靴搔痒，管理失之于宽，失之于软，没有正视问题，没有危机感，盲目乐观，这是十分危险的。
二、认真查摆问题，深入剖析问题发生的原因
此次规范司法行为专项整治工作，省院制定并下发了活动实施方案，将整个活动分为动员部署、对照检查、整改落实和总结验收四个阶段。并要求市、县两级检察院按照省检察院方案同步开展工作。关于如何查找问题，省检察院在实施方案中详细列出了8个方面31个执法不规范的问题，市检察院郭国谦检察长在动员讲话中，结合信阳检察工作实际，列出了我们信阳检察机关需要查找的“四沉疴”、“两顽症”。“四沉疴”是指：霸道作风，衙门作风，吃请受贿，好人主义。“两顽症”是指：执法不规范顽症，说情打探案情顽症。在对照检查阶段，每位干警、各个部门都要对照省、市检察院列出的问题清单逐项对照检查，并结合工作实际，重点查摆是否存在以案谋私、以案交友、打探案情、跑风漏气、作风霸道、冷横硬推、接收吃请等不廉洁问题；是否存在违法扣押收取涉案款物、私设小金库问题；是否存在借口目标考评案件不上系统搞体外循环摆脱监管问题等。每位干警和各个部门都要根据查摆重点，写出自查报告，逐级审查把关，如果有敷衍塞责、掩盖问题等情况，一经发现将严格实行责任追究。
三、强化责任落实，确保专项整治工作圆满完成
此次专项整治工作时间长、任务重、环节多、标准高。最高检察院要求“达不到标准和要求决不转段，决不放手”，省检察院还将对基层院抽取一定比例的案件进行督查，市检察院将派院领导对基层院进行定点督导。我们必须从思想上真正重视起来，按照省检察院方案要求，强化责任，真查实改，一步一个脚印地抓好落实：
一是要强化责任。全院干警都要克服与已无关的思想和侥幸心理。此次专项整治工作涉及每一位干警，并不仅是领导的事，与干警无关；也不只是业务部门的事，与综合部门无关。首先院领导要起带头作用，要有担当意识，按照主体责任的要求，带头查找问题，带头开展整改，管好自己，当好表率，敢抓敢管，真正把“一岗双责”落到实处。此次专项整治工作实行一把手负总责，分管领导对其分管部门负领导责任，部门负责人对其部门负直接领导责任，干警个人是直接责任人。要克服麻痹思想，绝对不能敷衍塞责。
二是要加强统筹协调。当前各项检察工作任务十分繁重，一定要处理好专项整治工作与日常检察工作的关系。搞专项整治，并不是把各项检察工作都放下来，或者因为搞专项整治，在开展执法办案时就畏首畏尾。这不是专项整治的目的，搞专项整治是要把执法不规范的问题找出来，彻底加以整改，以使我们的执法工作更规范、更合法、更有效，专项整治应成为办案工作的推动力，两者相互借力、相互促进，专项整顿工作的效果最终还是要靠优良的检察业绩体现出来。
