胜全 李晴
近日,从省会郑州传来喜讯——市城建监察支队被上级部门评为2014年“全省住房和城乡建设系统行政执法工作先进单位”和“四星级执法监察队伍”。2012年以来,市城建监察支队先后获得“省级文明单位”、省“依法行政先进单位”、“‘服务提升年’活动先进单位”、“三星级执法监察队伍”及“创建活动先进单位”、市直工委“先进基层党组织”、“‘五好’先进基层党组织”等荣誉称号,开创了全市城建监察工作新局面。
没有规矩不成方圆。近年来,市城建监察支队结合省级文明单位建设及星级执法监察队伍创建活动,围绕“严格执法、规范管理、公正办案、文明服务”的大主题,以星级执法监察队伍、省级文明单位创建工作为两翼,不断加大执法监察力度,有效提高了执法水平。
牢固树立依法行政观念
打铁先得自身硬。作为代表市政府职能部门履行城建监察职责的执法队伍,市城建监察支队紧紧围绕住房和城乡建设领域预防腐败体系工作方案,把反腐倡廉、树立行业新风与城建监察工作同部署、同实施、同检查、同考核。强化制度建设,执法监察实行分级管理、层层负责制,执法人员分片管理,具体到人。
该支队党支部认真落实党风廉政建设责任制,加强惩防体系建设,纠正行业不正之风,扎实落实市委、市政府“五禁止”“十不准”,把依法行政的观念融入日常工作。坚持从细微处入手,严格机关考勤制度,严格执法车辆管理,杜绝公车私用。
持久开展法制宣传教育
针对目前建筑市场出现的紊乱、盲目和管理难等现象,市城建监察支队着重从宣传上下功夫,采取“四级联动”(市、区、办事处、居委会)的方式开展建设领域法制宣传。
2014年,市城建监察支队在日常巡查执法过程中,对工程参建各方主体发放《建筑市场管理政策法规选编》1000余册,满足了建设系统广大干部职工和建筑从业人员学法、懂法、用法的需求,起到了良好的宣传效果。
做好“每月一法”及12·4宪法日普法宣传工作,编印法律、法规宣传手册及宣传彩页,发放到各建设管理单位及建筑施工现场,深入宣传城市建设法律法规,使广大群众对建筑市场有了进一步的了解,对建设领域执法工作有了更深层次的理解。
加强行政执法队伍建设
依法行政,要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的队伍,就必须加强素质教育,提高执法人员依法行政的能力。
加强业务学习。去年以来,市城建监察支队利用阴雨天和每周五下午固定的学习时间,以科室为单位,按照学习计划,组织执法队员专题学习《建筑法》《招标投标法》《建筑工程施工许可管理办法》等法律法规。
时刻注重“充电”。市城建监察支队坚持“走出去、迎进来”,利用各种机会不断为职工“充电”。去年4月,指派人员参加住建部举办的建筑市场及工程质量安全稽查执法专题培训班;去年10月,指派2名执法人员参加中央苏区县与大别山片区县(市)住房城乡建设稽查执法工作培训;去年3月、11月,该支队主要负责同志先后带队到省城市建设监察总队和郑州市、许昌市进行业务学习交流。
市城建监察支队负责同志表示,成绩已成历史,2015年,该支队将更加深入地开展依法行政工作,在城市建设监察工作中继续树立严格、规范、公正、文明的执法形象。