本报特派记者 向炜 程成
全国两会继续在北京召开,多位来自信阳的人大代表、政协委员结合自身工作实际,积极建言献策,把老区群众的声音和人们对发展的渴望及期盼带到会上。
“中国要美,农村必须美。”全国人大代表周森说,建设美丽乡村,不仅仅是简单的将墙刷白、建个垃圾池等,农村美,也要“内外兼修”,通过农村基础设施的完善,实现农村经济的可持续发展,实现农村和城市的统筹协调发展。
“春节期间,我深入商城县考察当地美丽乡村建设。商城县于2013年2月启动‘美丽乡村、幸福商城’建设,商城县农村环境面貌得到了很大改善。”周森代表说,“但商城县的美丽乡村建设因自身财力不足,农村基础设施供给不足,制约了农业生产力的提高和农村经济的可持续发展。”
政府报告中明确提出,新农村建设要惠及广大农民,突出加强水和路的建设。让人民群众享有更多文化发展成果。周森代表对此很是认同。
如何让农村“内外兼修”,周森代表建议:一是各级政府加大农村基础设施建设的资金投入,设立美丽乡村建设专项资金,多渠道整合筹措资金,吸引社会资金参与,加快推进农村环境综合整治,完善农村水、电、路等基础设施,并形成农村环境整治、基础设施运营和管护的长效机制,同时注重基础设施建设过程中的质量管理。二是加大对农村公共文化设施和农村基层党建工作的投入,建设村级文化宣传阵地,丰富农民文化生活,提升农村社会文明程度。
“农村决不能成为人们记忆中的故乡,无处寄放的乡愁。通过加大农村基础设施和文化建设的投入,实现农村经济和文化发展的可持续性,让新农村建设惠及广大农民。”周森代表说。
“中医药学是中国古代科学的瑰宝,也是打开中华文明的钥匙。”全国人大代表李琦说。此次两会,全国人大代表、罗山县中医院妇产科主任李琦,对基层中医院如何更好地为群众健康服务,如何建立起完整的服务体系特别关注。
作为一名来自我省医院系统仅有的3名全国人大代表之一,李琦对近年来基层公立中医院,特别是县级公立中医院的发展困境深有体会。李琦对此忧心忡忡,她说,“中医在一些慢性病的预防和干预措施具有不可替代的作用,社会对中医的需求日益增高,但近年来,受地方财力所限,县级公立中医院投入不足,医院建设相对滞后,医疗设备日益落后,基层中医人才队伍明显不足,这些都制约了中医服务群众的作用发挥和基层公立中医院的发展。”
政府工作报告明确指出,继续推进医药卫生等领域改革。深化基层医疗卫生机构综合改革,加强全科医生制度建设,完善分级诊疗体系。全面推开县级公立医院综合改革,在100个地级以上城市进行公立医院改革试点,破除以药补医,降低虚高药价,合理调整医疗服务价格,通过医保支付等方式平衡费用,努力减轻群众负担。这让近年来,一直为基层医疗机构,特别是县级公立中医院改革呐喊的李琦很是期待。
如何促进基层公立中医院的发展,让其更好地服务群众,李琦建议,国家进一步加大对县级公立中医院的建设资金投入,确保整体服务体系框架配套建设,完善其服务功能,维持正常功能发挥;优先投入条件成熟、社会效益好的县级公立中医院,确保至少每个县级中医院建设一遍,使医改政策能够真正惠及广大群众。
“大别山区横跨鄂豫皖三省6市四十余个县市区,被誉为‘红军摇篮、将军故乡’,但又是一个集山区、老区、贫困区为一体的特殊地区。”作为一名来自大别山老区的全国政协委员,近几年的两会,陈世强一直呼吁国家加大对大别山区建设发展的重视和支持。今年两会,陈世强再次提出建议,加快大别山区建设发展,努力实现“大别山梦”。
如何实现“大别山梦”?陈世强说:“大别山区最突出的优势有两个——‘红绿’资源优势。”陈世强说,“红”就是大别山区是我国第二大革命根据地,红色资源丰富,“绿”就是大别山区是全国最大的产茶区,同时也拥有良好的生态环境,这是我们的优势,也是我们推进大别山区建设发展,实现“大别山梦”的基础和载体。
“作为一名与茶农打交道,又从事新能源环保行业的全国政协委员,我更关注大别山区茶农增收致富和生态环境保护。”陈世强说,“李克强总理作的政府报告,明确提出了要加快推进农业现代化,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民。把节能环保产业打造成新兴的支柱产业,大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气,发展循环经济。”
如何实现“大别山梦”?陈世强建议,进一步加快国家级信阳茶叶市场开发建设,将茶叶种植列入退耕还林范畴,将茶叶列入健康饮品的行列,将茶叶产业真正作为一种富民工程来落实,加大茶农种茶补贴力度,实现茶农因茶致富,茶行业良性发展;大力推广天然气在乡镇和农村地区的利用,取缔燃煤小锅炉,发展城市集中供热和分布式能源,推动清洁能源建设,限制燃煤火力发电,开发大别山区风能资源,在保护好大别山生态环境的同时,通过发展新能源,促进革命老区经济发展。
“只要我们重视并合理开发大别山区的‘红绿’资源,加快推进大别山区的建设发展,‘大别山梦’就一定能够实现。”陈世强最后说。