乘势而上 积极作为 奋力谱写统一战线事业新篇章

积极作为奋力谱写统一战线事业新篇章

中共信阳市委常委、统战部部长 方 波

2014：工作回顾

2014年，全市统一战线围绕中心、服务大局，突出抓重点、抓特色、抓创新，推动全市统战工作出彩出果。在全省统战工作会议上，我市荣获“全省统战工作先进单位”称号，并作为全省唯一的省辖市代表在大会上作交流发言，平桥区委统战部、新县县委统战部被评为全省基层统战工作先进单位。省委常委、统战部部长史济春在《2014年信阳统战工作总结》上批示：信阳市委统战部在市委的正确领导下，突出重点，强化运作，注重创新，体现特色，各个领域都取得显著成绩。尤其是“中国光彩事业信阳行”活动出了彩，工作扎实，成果丰硕。

“光彩事业信阳行”活动成果丰硕

全市统战系统真重视、真主动、真用劲，上下联动、全力筹办，使“光彩事业信阳行”活动办得非常圆满，签约项目225个，截至2014年年底，已落地、开工项目126个，总投资835.3亿元，实际完成投资425亿元；争取中国光彩事业促进会捐赠2000万元，募集省内捐赠6192万元。中央统战部、全国工商联和省委、省政府对这一活动给予充分肯定，也赢得社会各界一致好评。中央统战部副部长、全国工商联党组书记全哲洙批示：“信阳行”活动是一次成功的范例。省委副书记邓凯批示：“信阳行”活动取得了很好的效果，受到了各方好评。省委常委、统战部部长史济春批示：“信阳行”活动组织好，活动后续跟进紧，项目落实比例高，社会影响比较大，这是市委正确领导、政府狠抓落实、统战部搞好协调、各县区深化对接服务、信阳优化投资环境的结果。全国工商联副秘书长王钢治指出：“信阳行”活动是20年来开展光彩事业行活动筹备和举办最好的一次，是一次成功的范例，全面展示了信阳广大干部群众积极干事创业的精神风貌，同时，信阳在抓好项目落地和后续招商工作方面形成了科学完备的工作体系，再次创造出信阳成功经验，十分值得推广学习。

“同心”实践行动成效显著

坚持政治意义、经济意义、社会意义并重，深入推进“同心”实践活动。羊山新区“同心·仓房”社区已建成居民楼18栋，住房404套。息县新铺社区建设顺利，市直统战系统累计捐赠、协调资金210万元，支持社区的学校、敬老院、健身广场、道路和安全饮水等公共基础设施建设。

多党合作和协商民主建设持续加强

市委制定下发《中共信阳市委同民主党派、无党派人士2014年政治协商计划》，党外代表人士提出的多项意见、建议，被市领导批示或在制定文件、决策时采纳；完善特约人员工作制度，组织特约人员参与政风行风评议、决策咨询、专题调研等活动；指导各民主党派和无党派代表人士联谊会深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习教育活动，帮助其加强思想、组织和制度建设。

经济领域统战工作进一步深化

持续开展统战招商引资工作，共引进项目104个，完成到位资金306.78亿元。着力帮助非公有制企业协调解决困难、问题120余起，组织推荐600余名非公有制经济人士参加北大、清华等高校的管理提升培训班；持续加强行业商会、异地商会和基层商会建设，着力打造服务非公经济发展的银企合作、政企合作、信息交流、法律服务、宣传教育五大平台；继续深入开展非公经济人士理想信念教育实践活动，协助全国工商联成功举办“全国工商联小微企业经营者（信阳）培训班”，协助省工商联在信阳成功召开全省“千企帮千村”现场会；通过第三届“同心助残”文艺汇演，现场募捐善款100余万元。

民族宗教工作取得新突破

深入开展“民族宗教政策法规宣传月”、“民族团结进步示范社区”创建等活动，并争取少数民族发展资金83万元，用于淮滨县新湖村、罗山县曹堰村改善基础设施建设；协调金融部门为羚锐、华英、黄国粮业、山信粮油等六家民族用品定点生产企业解决流动资金贷款21亿元，争取国家财政贴息5400余万元。在中央民族工作会议上，信阳市民族宗教局被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。

侨台和根亲文化工作取得新业绩

协调争取澳大利亚华侨慈善家魏其成先生、浙江新华爱心教育基金会、省侨商会等，向我市捐赠价值3200余万元的助听器；引导世界施氏宗亲会企业SM集团融资9000万元,建设商城SM购物广场；指导新县率先成立全省第一家县级侨商会，新县被省侨联命名为“中原新侨乡”。积极开展对台经贸文化交流，邀请组织20余家台湾茶企参加信阳第二十二届国际茶文化节，协调帮助《开漳圣王陈元光》剧组再次赴台交流演出。加强根亲文化研究，建立人才库，开通手机短信平台，建成信阳根亲文化网站；鼓励支持民间根亲文化研究组织开展姓氏文化研究，成功举办信阳根亲文化理论研讨会，并协助指导淮滨、光山、息县等县区开展根亲文化研究交流活动。

2015：持续求进

2015年，全市统战工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻全国统战部长会议、全省统战工作会议和市委四届七次全会精神，围绕中心凝心聚力，持续求进打造品牌，务实创新全面提升，抓重点、抓特色、抓创新，进一步推动统一战线工作出彩出果，为全面提升魅力信阳建设水平，让信阳在“四个河南”建设中更出彩作出新的更大贡献。

围绕中心抓重点

要着力做好“光彩事业信阳行”项目落地和后续招商工作。一是进一步明确责任。全市各级统战干部，尤其是统战部长、工商联主席一定要充分认识肩上的责任，保持敢于担当、积极作为的势头不松懈，求新求实、善做善成的标准不降低，切实担负起本地签约项目落地和后续招商工作的重任。二是进一步强化考核。按计划安排，在“光彩事业信阳行”举办一周年之际，市委、市政府将召开总结表彰大会，总结经验，查找不足，督促工作。三是进一步深入开展回访。各县区要继续加强与所联系对接的重点地区、重点企业的联系，联络感情，真招商、招大商。四是进一步提升招商成效。要根据各产业集聚区主导产业发展需要，持续开展有针对性的招商对接，务求招商实效。五是进一步优化发展环境。要重点围绕项目融资、手续办理等，以优质高效的服务加快项目建设进度，确保签约项目早落地、早投产、早见效。要着力做好非公有制经济工作。前段时间，市委交给统战部一项重要任务——为市委、市政府制定出台《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》，进行深入调研，当好参谋，拿出基本意见。我们要积极牵头开展好这项工作，力争在组织推动、机制设计、行政审批、金融支持、政策服务等多个方面大胆突破，推动全市非公有制经济实现更大发展。做好非公有制经济领域工作，统战部、工商联责任重大，要扎实开展招商引资工作，适时协调政府有关部门、金融部门举行座谈联谊活动，听取意见建议，帮助企业解决融资、土地、技术、人才等方面的难题；开展好信阳市第三届优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰活动。要着力开展好“同心”实践活动。市直统战系统各单位要紧紧围绕息县新铺社区的发展规划，落实一批帮扶项目，打造一批“同心”亮点工程。各县区要持续推进“同心”实践基地建设。要继续开展“三帮一”活动，市、县工商联要做好沟通衔接，了解企业诉求，推动农民增收致富。要发挥优势，高层借力，提升议政建言水平。要着力做好民族宗教工作，进一步加大民族团结进步宣传教育力度，完善帮扶政策，推动少数民族聚居地方加快发展。

结合实际抓特色

要突出优势抓特色。要善于发掘优势，放大优势，在优势上做文章，在优势上下功夫，把看似平淡的工作做出特色，做成精品。要搭建平台抓特色。要搭建平台，重点做好港澳台侨方面的工作。习近平总书记强调，统战部在港澳台侨方面大有可为，主要是做好争取人心的基础性工作。具体讲就是要抓人头、抓信息、抓基础、抓统筹，凝聚国家统一、民族复兴的人心支持。绝不能将港澳台海外统战工作简单理解为服务招商引资和经济建设。各级党委要把习近平总书记的指示精神拿准吃透、落到实处。要完善举措抓特色。一是开展“三抓两出”综合考评。二是开好三个会，即重点工作现场会、特色工作交流会、创新工作研讨会。三是开展定点驻外招商。四是开展“同心”实践基地工作情况考核。五是进一步完善统战招商量化考核办法，进行更加公平、公正、公开、务实的考核与奖励。六是继续开展统一战线大培训。七是进一步鼓励、推动、支持侨商会、姓氏研究机构等具有统战性的社会组织建设。八是推进统战工作网格化建设。

紧跟形势抓创新

要在适应新常态中广泛凝聚共识。要把统一战线广大成员的思想认识统一到党的大政方针和工作部署上来；要创新思想引导机制，以重要纪念活动、重大事件为契机，传播主流价值理念。要在深化改革中推进协商民主。各级党委要认真学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，制定具体实施意见，扎实推进和完善协商民主制度改革。要在应对变化中抓好社会统战。要把新的社会阶层人士团结凝聚起来，共同致力于魅力信阳建设。

大力加强自身建设，提高统战工作科学化水平

中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志对统战干部提出了“政治上坚定、精神上振奋、业务上精通、作风上过硬”的具体要求。市委书记郭瑞民对全市干部提出了“一定要真正做一个清醒的人、一个担当的人、一个规矩的人、一个干净的人”。各级统战部门要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。要强化理论武装，强化作风建设，加强队伍建设，狠抓制度建设，以自身建设的持续加强，进一步提高统战工作的科学化水平。