本报讯(记者 赵锐)目前,我国矿产品供大于求、价格低位持久徘徊已成常态,矿山行业进入优胜劣汰、深度调整、产业升级快车道。这既为我市非煤矿山企业淘汰落后产能、转变经济发展方式带来难得机遇,同时也会造成企业安全投入不足,从业人员士气低落,发生安全生产事故的风险增加。尤其是春节过后,人们思想麻痹松懈,加之部分企业停产时间较长,一旦复工,极易发生事故。近期,面对非煤矿山企业发展形势的新常态,我市因势而谋、顺势而为、应势而动,早安排、出狠招、严问责,采取一系列新举措,稳步推进非煤矿山企业节后复产验收工作。

早安排。2月26日,我市制定印发了关于做好2015年非煤矿山停产企业复产验收工作文件,要求各有关县区、企业要充分认识行业的新形势、新常态,将节后停产非煤矿山企业复产验收工作作为当前的中心工作切实抓紧抓好,紧密结合实际,认真制定停产非煤矿山企业复产验收的程序和标准,扎实做好停产非煤矿山企业节后复产验收工作,确保全市安全生产大局平稳及“两会”期间安全稳定。

出狠招。我市一是明确验收范围。复产验收的范围既包括持证运行矿山,也包括基建矿山。二是明确验收重点。复产验收工作重点是在2014年全市非煤矿山工程安全专项整治、“六打六治”、非煤矿山安全生产专项执法工作中发现问题和存在隐患较多的企业。三是明确验收方法。在复产验收过程中,各有关行业主管部门要会同地方政府,强化专家会诊监管和风险分级监管,同级政府出资聘请矿山专家,坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格把关,有序验收,做到“合格一个,验收一个”、“通过一个,复产一个”。四是明确不能复产对象。对证照过期失效、安全设施不完善、存在严重安全隐患未及时整改、未按规定达到安全生产标准化等级、不执行领导带班制度、地下矿山未按照国家要求开展“六大系统”建设、超期建设不办理许可手续的,一律不得恢复生产和建设。

严问责。我市持续跟进,保持高压态势开展“六打六治”工作,重拳出击,严厉打击非法违法行为。对行业主管部门因擅自降低验收标准,把关不严、弄虚作假,导致复产后发生安全责任事故的,要依法依纪追究相关人员的责任。对未通过复产验收而擅自复产的非煤矿山企业要依法依规,严厉查处;对发现不符合安全生产条件的企业,要依法责令其进行整改,对整改不力和存在重大隐患的非煤矿山企业,要依法暂扣其相关证照。复产的非煤矿山企业要适应安全生产工作的新常态,认真组织上岗员工进行安全教育培训,掌握安全规程,严格落实复产安全保障措施,同时,加大安全投入,淘汰落后工艺和设备,转变发展方式,努力实现矿山企业规模化、机械化水平双提高。