鲁庸兴
时下，各级各部门愈来愈强调制度建设，无论是在机关还是在社区办公室，常能见到墙上挂着各种制度、规划、图表，其制作之精美，令人叹为观止。此举增加了透明度，体现了政务公开，的确有不少好处。
制度是行为的规范、准则，挂上墙能起到警示、鞭策的作用。工作要遵循制度，行动要有章法。关键问题在于，有些单位的许多制度上墙，不是着眼于做好工作的本身，而是逐渐演变为一种形式主义，凡是工作，都要想办法拟出几条制度挂到墙上，才显示出对这项工作的重视，至于挂出来执不执行无关紧要，只要能起到掩人耳目的作用就好。究其原因，主要是一些领导干部认为，制度规划已经上墙，可以体现出一个单位的政绩了，对上对下就算交代完毕。甚至有些领导还将制度上墙作为自我保全的挡箭牌和护身符，一旦出了事，上面来问责，便可理直气壮地辩解：我有制度，制度都上了墙。
既然是上了墙的制度，就要管用，切不可玩虚的。若是规划目标，就应该尽力去实现；若是制定制度，就应该说了算，定了干。如果仅仅是走形式，没有把制度理解为责任，不存敬畏之心，制度、规划、目标再完美，也只是“写在纸上、贴在墙上、飞在天上”，自欺欺人罢了。
