（上接01版）实现“十一连增”。统筹推进民生工作，城乡人居环境明显改善，创建“国家卫生城市”已经通过国家公示。二是全面深化改革实现新突破。我市被确定为国家主体功能区建设试点示范市、全国第二批农村改革试验区、省农村产权交易中心建设试点；全省确定财政支持合作社创新试点66个，我市11个。全省深入推进全民技能振兴工程现场会在我市召开。环保“负面清单”管理制度在全省率先建立并严格执行。三是全面依法治市呈现新气象。制定《信阳市政府依法行政工作要点》，运用法治思维和法治方式推进工作。创新实施有苗头就立即解决、有情绪就及时疏导、有矛盾就积极化解、有缺失就认真弥补的“四有”工作机制，有效维护了群众合法权益。我市连续6年被省委、省政府评为“信访工作先进省辖市”。四是全面从严治党取得新成效。坚持把落实“两个责任”作为党要管党、从严治党的“总开关”，强化各级党委特别是“一把手”的责任担当，确保主体责任落到实处；全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风；切实加强基层组织和干部队伍建设，在全省率先推行街道社区“大党（工）委”制，实现基层党建由垂直管理向区域整合的转变；探索建立了干部实绩档案，构建干部实绩综合评判体系。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，保持反腐高压态势，取得了良好的社会和法纪效果。
郭瑞民指出，成绩来之不易，是600多万信阳人民智慧和汗水的结晶，也是所有关心、支持和帮助信阳建设的同志们、朋友们辛勤努力的结果。一年来，市政协在市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，说实话，出实招，献实策，求实效，发挥了应有的积极作用。统战部门、各民主党派加强合作共事，成功举办“中国光彩事业信阳行”活动，在推动信阳加快发展上取得了显著成效，作出了突出的贡献。
郭瑞民强调，2015年是深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。做好今年的工作责任重大、任务艰巨。我们要深入贯彻落实中央和省委的一系列决策部署，在认识新常态中持续求进，在适应新常态中务实发展，在引领新常态中积极作为，努力推动经济社会持续健康发展。在新的一年里，希望全市各级政协组织继续发挥人才荟萃、智力密集、包容各界、联系广泛的优势，主动适应经济社会发展新常态，深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，加强工作创新，凝聚各方力量，为信阳在“四个河南”建设中更出彩作出新的贡献。
