因为赶着上班，没吃早饭，幸好单位附近有几个早点摊。没想到的是，摊主指了指手表，抱歉地回绝了，理由是到了八点半，他必须收摊走人，否则城管会取消他在这里设摊的资格。
原来，这是城管的一项管理创新，实行流动摊贩按时定点“上下班”制度，即早上七点到八点半之间，流动摊贩在规定区域可售卖早点，但过了规定时段就必须及时撤离。这样一来，既让流动摊贩谋了生计，满足了匆匆上班族的早餐需求，也维护了区域内的市容秩序，多赢效果明显。
尽管没有吃上热乎乎的早餐，但不禁为这小小创新叫好。它的意义不仅在于消弭城管小贩间剑拔弩张的气氛，更在于，从制度设计上推进了城管执法从禁绝向包容、从暴烈向柔性的转变，从而找到城市日常管理的最佳路径。这样的思路做法，不同样值得其他公共管理者借鉴吗？
一切公共管理行为，都不应抽离最基本的人性关怀。若能在公共秩序与民生需求间找到诉求平衡点，实现秩序井然又能互惠互利，那么，城管工作就可能不再是“得罪人的工作”，公共管理也会事半功倍。
□高 伟
