本报讯(黄增林 李光明)去年以来, 光山县委、县政府认真贯彻落实好上级精神,以“美丽乡村”建设为抓手,围绕加强农田水利基本建设是提高农业综合生产能力和灾害防御能力,促进农业稳定发展、农民持续增收的关键和基础的工作思路,抢抓机遇谋发展,强农固基兴水利,迅速掀起了农田水利基本建设高潮。

光山县今冬明春农田水利基本建设共计划完成土方901.8万立方米,砌石41.46万立方米,混凝土19.66万立方米;计划投入工日71.48万个,计划投入机械14.58万台(套);计划总投资5.7084亿元,其中中央财政投资25441万元,省财政投资13139万元,市财政投入2129万元,县乡财政投入1987万元,群众投资或以劳抵资14388万元。农田水利基本建设完成后,可以恢复改善灌溉面积20.45万亩,新增有效灌溉面积2.1万亩,新增节水灌溉面积1.1万亩,治理水土流失面积44.9平方公里,解决10.0677万群众和1.265万在校师生的饮水安全问题,使2座大中型水闸和67座小型水库达到设计防洪标准,以实际行动再创农田水利基本建设新辉煌。

制订方案,突出重点。为了强力推进2014年度农田水利基本建设工作,该县从秋冬农田水利基本建设方案抓起,在广泛调研、科学论证基础上,突出农田水利基本建设重点,明确了10项重点工程和7大项面上工程建设任务。一是突出重点工程项目建设。项目建设是水利建设载体,抓住了项目也就抓住了水利建设关键。前几年,该县农田水利建设之所以取得了跨越式发展,就在于坚定不移地实施了项目带动战略,开工并建成了一批大中型重点水利工程,今冬该县继续狠抓“龙头”带动效应,建设完成好10项重点水利工程项目,即:龙山水利枢纽大闸除险加固工程、农村饮水安全工程、陈兴寨大闸除险加固工程、是杏山泵站更新改造二期工程、小型病险水库除险加固工程、水土保持重点县建设工程、大中小型水库移民后期扶持项目工程、龙山灌区节水配套改造工程、农业综合开发项目工程、千亿斤粮食项目建设工程。二是面上项目以旧塘改造为重点,充分调动民间资本参与水利建设的积极性,大力发展民营水利工程建设项目,走民建民管民受益自主发展道路,实现小型水利建设投资多元化。

开展督查,积极作为。为加快重点项目建设进度,全面完成以坑塘改造为主的小型水利工程建设目标任务,该县县委、县政府“两办”印发了《光山县2014年至2015年冬春农田水利基本建设督导方案》。由县委副书记、县委农村工作领导小组组长牵头,成立了有5位县处级干部、8位科级干部和县水利局工作人员参加的5个水利建设工作督导组,分包乡镇,定时进行督导,印发督导通报,督导结果交到县农田水利基本建设指挥部存档,作为乡镇(办事处)开展农田水利基本建设评先依据。

创新机制,整合推进。该县对小型水利工程建设,积极探索新的投融资模式,制定符合实际的建设管理形式,严格验收制度,确保工程质量。继续推进以产权为核心的小型农田水利工程建设管理体制改革,通过承包、租赁、拍卖、股份合作等方式促进产权流转,提高广大受益群众参与管理积极性。引导用水户协会等合作组织的建立并帮助其健康发展。积极探索分级管理、分类管理、专业管理、群众管理模式和途径,搞好已建工程的养护和配套,使工程长久发挥效益。同时,充分发挥涉农项目整合集聚效应和放大效应,把千亿斤粮食工程、中低产田改造、土地综合治理开发、灌区建设、小型农田水利重点县、扶贫开发等项目整合起来,集中力量、集中资金,搞好农田水利基本建设。