□本报记者 常 征 曹新俊
通 讯 员 邹存亮
2014年，浉河区湖东办事处三里店社区王国富等70多户村民告别过去的老旧砖瓦房，搬进了百余平方米的两层半联体别墅，过上了城市人的生活。这种受到群众欢迎的新型农村社区，既解决了城市建设中拆迁户的安置问题，又改善了城乡接合部的环境，有力推进了全市新型城镇化建设。
变化的不只是新型农村社区。2014年，全市住房和城乡建设系统按照新型城镇化引领“三化”协调发展的要求，进一步统筹城乡建设发展，着力促进以产促城、产城融合，大力发展建筑业，强化工程建设质量安全、建筑节能工作管理，以铁的纪律、强的手腕、快的步伐促进我市住房和城乡建设事业平稳快速发展，全市城镇化率达41.7%。
围绕中心工作，着力推进城乡建设
一年来，市住建局坚持城镇化引领，积极推动城镇化进程。按照新型城镇化引领“三化”协调发展的要求，坚持中心城市、县城、小城镇、新型农村社区四头并进的城镇化战略,优化城市布局，进一步统筹推进中心城市与罗山、上天梯、南湾、鸡公山、信阳工业城的组团式发展；各县区把统筹城乡一体化发展作为推进新型城镇化建设的切入点和落脚点，科学规划，持续推进小城市及新型农村社区建设。
这一年，市住建局依托美丽乡村创建，深入推进魅力信阳建设。积极引导全市开展国家重点镇和“美丽宜居小镇（村）”“特色景观旅游名镇（村）”创建工作，浉河区东双河镇等15个镇被住建部等国家七部委确定为全国重点镇；开展传统村落的调查工作，补充完善传统村落信息，加强传统村落保护工作；认真做好农村危房改造工作，分两批争取到改造任务25230户，占全省总任务的13.6%，任务总量居全省第一，获得中央、省级补助资金2.9亿元。
这一年，市住建局狠抓保障性住房质量和“双清欠”工作，多方服务民生。认真履行保障性安居工程质量监管职责，对市区114项保障性安居工程采取持续性高频次的监督和不同层次的专项巡查，下达整改通知书14份、查处通知书3份、停工通知书1份。持续做好清欠工作，着力解决旧欠，并预防新欠的发生，拖欠的农民工工资基本得到解决，有效维护了施工企业和农民工的合法权益。
这一年，市住建局围绕国家卫生城市创建活动，着力推进人居环境改善，形成创卫工作协调联动、齐抓共管的机制，全市共创省级安全文明工地13个，市级安全文明工地95个。积极做好产业集聚区服务工作，主动与产业集聚区建设单位做好对接，第一时间为建设单位完善各项建设手续提供服务，办理施工许可证82项。
加快职能转型，着力推进产业升级
一年来，市住建局积极服务建筑业发展，规范建筑市场秩序，支持企业做大做强，提升企业竞争力。去年，全市建筑业完成总产值197亿元，同比增长16%；建筑业增加值76亿元，同比增长9%。
这一年，市住建局规范招标投标管理，不断完善招投标监督机制，促进建筑市场健康有序发展，进入有形建筑市场交易的应招标工程招标率、应公开招标工程公开招标率均为100﹪。从2014年11日起，我市采用网上申报与审查的方式，有效保障参建各方合法权益，从制度上保障农民工合法利益。
这一年，市住建局强化工程质量监督，加大工程质量监督执法力度，全年共发出整改通知书366份、停工通知书15份。大力实施精品工程战略，全市有6项工程获河南省建设工程“中州杯”奖，3项获河南省建设工程“中原金杯”奖。目前，市规划区内报建工程项目质量受监率100%，工程质量总体受控。
这一年，市住建局加强建筑节能和墙材革新工作，积极促进新型墙材产业升级和产品结构调整，示范引导农村建筑节能和新型墙材应用，推动全市建筑节能与墙材革新工作开展。我市“正商红河谷”项目通过了省专家组二星级设计阶段的评审，通过住建部审批，实现了我市绿色建设零的突破。
同时，市住建局党组加强党风廉政和政风行风建设，强化政务信息和宣传工作，加强建设系统平安建设和信访稳定工作，全面推进党的建设和精神文明建设。
扮靓城乡展新颜。如今，一条条宽阔平坦的道路，一个个整齐美观的新型农村社区，一栋栋拔地而起的楼房……无不诉说着信阳这座城市的美丽蝶变。
