农业部经管司司长 张红宇
习总书记在中央农村工作会议上提出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业、农村、农民都与土地问题高度相关。中国的问题说到底是农民的问题，农民的问题说到底是土地的问题。土地问题事关重大，要突出三个方面：
最大限度保护好耕地，给子孙后代留下发展空间。在土地利用方面绝不可以大手笔，要有点小家子气。中国要可持续发展、实现中国梦，最基础的是要保证13亿人的吃饭问题。耕地保护和城市发展、土地利用，看似矛盾，但处理好了，它们之间是可以和谐共处的。
最大限度与新农村建设并行发展。新农村建设和城市建设，从规划开始就要一体化考虑，也要有所区别。让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，是习总书记在中央城镇化工作会议上提出的要求，对新农村建设同样适用。农村建设要像农村，错落有致，有山有水，有桥有路，要坚持规划和建设并重。
最大限度保护农民利益。要给农民留下足够的发展空间。农民的利益保护涉及三地：承包地、宅基地、集体建设用地，涉及三权：承包地的经营权、宅基地的使用权、集体建设用地的收益分配权。在征地和土地流转过程中，要充分考虑农民的利益，同时也要充分保护进城农民的土地权益。
（本报记者 胡瑜珊 整理）
