本报讯（记者 马保群）2014年12月31日，市委书记、市委全面深化改革领导小组组长郭瑞民主持召开市委全面深化改革领导小组第二次会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻省委全面深化改革领导小组第三次、第四次会议精神，进一步增强全面深化改革的责任感、使命感、紧迫感，下定决心，凝聚合力，确保全面深化改革各项任务落到实处。
市领导乔新江、张春香、宋效忠、王道云、刘国栋、冯鸣、方波、李湘豫、杨慧中、王乐新、李水、董进才、尹保斌、张明春、包盛柏、郑志强、张富治、周冀荣及市中级人民法院院长张社军、市检察院代检察长郭国谦出席会议。
会议传达学习了省委书记郭庚茂在省委全面深化改革领导小组第三次、第四次会议上的讲话精神，听取了九个专项小组关于2014年我市全面深化改革工作进展情况和2015年工作计划情况汇报，讨论研究了国家级农村改革试验区、国家主体功能区、城乡一体化示范区建设有关方案。
郭瑞民对我市全面深化改革工作给予肯定。他说，改革是我们当前面临的一项重大政治任务，是加快信阳发展富民强市的必由之路。党的十八届三中全会以来，市委、市政府和各级各部门思想上高度重视，工作上善作善成，全面深化改革进展是顺利的。实践证明，我们的部署符合中央和省委要求、符合信阳实际，改革思路对头，改革推进有序，改革工作取得了初步成效。但是也存在一些问题和不足，如有的同志有畏难情绪，有的地方在解决问题上下功夫不够等。我们必须下定决心，加大力度，坚定不移地全面深化改革。
就进一步推进我市全面深化改革各项工作，郭瑞民强调，一要进一步增强全面深化改革的责任感、使命感和紧迫感。要敢于改。改革进行到现在，已经步入深水区，面对的都是难啃的“硬骨头”。改革就有风险，就要承受压力，就要付出代价，但是该改的，特别是中央和省委已经明确的改革任务，我们不能迟疑，不能延缓，不能后退。要敢于动真碰硬，多一些担当精神。要善于改。当前，改革的历史条件、阶段特征和战略任务都发生了重大变化，要研究新常态、适应新常态、引领新常态。要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面准确把握中央和省委关于全面深化改革的部署和要求，坚持以经济体制改革为重点，发挥其牵引作用，协调推进政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革。要立足信阳实际，抓住影响经济社会发展的突出障碍、群众反映强烈的突出问题，有力有序推进改革。要率先改。先改才能赢得先机。我们要积极申报和争取各种改革试点，特别是要充分利用国家级农村改革发展试验区赋予的先行先试权，围绕加速推进新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化进行大胆探索。
二要确保全面深化改革各项任务落到实处。信阳要与全国全省一道同步全面建成小康社会，就绝不能在全面深化改革上“迈四方步”。要落实好上级要求。最近，中央和省委不断出台经济体制改革、政治体制改革和文化体制改革等新的举措，我们要主动对接，积极作为，不打折扣地抓好贯彻落实。（下转02版）
下定决心 凝聚合力 确保全面深化改革各项任务落到实处
（上接01版）要完成好我市部署。当前，我市已出台了全面深化改革的实施方案，明确了重点任务，建立了工作制度，全面深化改革全方位展开。在新的一年里，已经完成的改革任务，要继续跟进、巩固提升，形成可复制、可借鉴、可推广的制度成果；正在实施的改革事项，要加快推进、力争早见成效，努力形成一批可检查、可量化、可实录的新的改革成果。要谋划好下一步工作。要牢固树立“改革是经济社会发展的重要推动力”的意识，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”以及“四个河南”、“两项建设”的大背景下，认真谋划好2015年的改革工作，特别是要积极稳妥推进重点领域和关键环节的改革，自觉运用法治思维和法治方式，进一步把全面深化改革引向深入。
三要切实凝聚起全面深化改革的强大合力。全面深化改革任务艰巨，必须合力推进。各级各部门要进一步强化全局政治意识、全局意识和责任意识，树立“一盘棋”的思想，共同打好全面深化改革攻坚战。要突出统筹协调。市委全面深化改革领导小组要发挥“总指挥部”作用，切实加强对全市改革的统筹谋划和指导协调。各改革专项小组、牵头单位、市委改革办要明确责任分工，注重协调联动，形成密切配合、齐抓共管的工作局面。要加强督促检查。近期要把强化履职尽责作为大事来抓，建立健全实绩评判机制、纠错问责机制，下工夫解决为官不为的问题。抓全面深化改革也要强化履职尽责，严格督导，动真碰硬，对推进不力甚至阻挠改革的要坚决问责。三要强化宣传引导。要把改革的指导思想、目标要求宣传好，让干部群众明白为什么改、怎么改；把改革的形势和任务宣传好，让干部群众明白改革的复杂性、长期性、艰巨性；把改革的重大举措、工作成绩宣传好，让干部群众明白中央和省委的决策部署和改革带来的“红利”。要把宣传引导贯穿于全面深化改革的全过程，营造浓厚的舆论氛围。
市直有关部门负责同志列席会议。
