本报讯(记者 黄 铎)12月24日,市人大常委会关于“营改增”贯彻落实情况专题调研座谈会召开。市人大常委会主任宋效忠,市人大常委会副主任董进才出席会议。市人大常委会有关委室负责同志和市政府办、市财政局、市地税局、市国税局等单位负责同志参加了会议。

会上,市财政局、市地税局、市国税局等单位负责同志分别汇报了营业税改增值税工作情况。

宋效忠指出,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。“营改增”是深化财税体制改革的重头戏,是落实十八届三中全会有关税制改革要求的重要内容。我市“营改增”自2013年4月启动以来经历三个阶段,基本实现了既定目标,成绩有目共睹。一是经济外向度进一步提高;二是结构性减税效果明显;三是产业转型升级进一步加快;四是“营改增”社会效应明显。

宋效忠强调,要加强地方政府在落实“营改增”工作中的主导作用,确保政令畅通。希望政府相关部门在改革实践中积极应对,发挥主导作用,加强政府统筹协调作用,从国家“十二五”时期完成“营改增”试点改革的目标出发,加大改革力度,确保“营改增”政策落实到位。

要完善税收征管措施,创造良好税收环境。实施专业化税源管理,加强纳税评估和风险防范。通过深入重点行业和典型企业调研分析,逐步了解和掌握新纳入试点的服务行业的经营特点和运作模式。进一步提升信息化应用水平,有效提升征管质量。

要以“营改增”为契机,发展经济,积极培植税源。税务部门要充分发挥部门优势,从税收政策角度评估招商引资项目的经济效应,为地方政府献言献策,用足用活现有优惠政策,从企业运行环境方面涵养税源,实现经济增长与税源增加、税收增长的最佳结合。

要跟踪调研好“营改增”试点后财政体制变化情况,力争地方可用财力不受影响。要重点研究试点时期结束后对地方既得利益的长期影响,分析上级采取新的利益分配调整的可能性。