□本报记者 时秀敏
本报通讯员 马 童 李 阳
“息县公安局获得政府部门及其他机构第一名,县邮政储蓄银行获得公共服务行业第一名……”12月16日,随着市纪委纠风办工作人员的宣布,息县2014年度政风行风评议工作完美收官。
“政风行风评议只是评议代表在好坏上打个钩,看上去是打印象分,评价的却是政府部门和服务行业的整体工作。”息县县委常委、县纪委书记刘世庚说,“这是一种倒逼,倒逼被评议对象苦练内功,时时处处让群众满意。”
和评议时简单地打钩对应练好内功才能赢得好评一样,组织评议也是一件考验内功的事儿。
息县纪委的徐伟华说:“年底的这次评议,230名评议代表,对参评的51个政府部门和29个公共服务行业现场问卷评议。对政府部门和服务行业而言,我们通过评议促进工作,对我们而言,选谁做评议代表是关键。”
原则性强、经验丰富、清正廉洁、威信高。这几句话被作为息县纠风办选聘评议代表的标准。
“这只是对评议代表个人修养的要求。”县纠风办的崔磊说,“实际操作中还要考虑到人大代表、政协委员、企业代表、乡镇村组代表等各个阶层、各个行业的人员占比问题。比如,乡镇代表不少于60人、基层群众代表不低于70%等,这些都是‘硬杠杠’。简单说,评议代表都得是内行。”
息县邮储银行在这次评议中得了服务行业第一名,对于这家新生银行而言,路走得很不容易。该行行长郭宏伟说:“业务上我们要开拓几乎空白的市场,只有把服务做得比同行更好才有机会。再说,几乎所有的评议代表都和我们有接触,我们只能做到完美,别无选择。”
评议中获得政府部门及其他机构第一名的息县公安局同样并不轻松。
息县县城三轮车多,道路交通压力很大。三轮车和机动车抢道、不遵守交通规则,处罚又难,只能靠说服引导。
“多投入人力是我们唯一的选择,在更多的路口设置交警,让交警工作的时间更长一些。”息县公安局局长郑磊介绍。
让群众满意、点赞,小事也要做到极致。息县公安局在各个服务大厅放置复印机、饮水机、座椅、水笔,甚至放置了老花镜。而机关民警每周一天到村警务站工作,也拉近了和群众的距离,让老百姓有了面对面的好感。
明察暗访、日常评议、群众满意度测评交替进行,拿群众评议说事,促进了政府部门向服务职能转换,营造了服务行业良好风气。2014年度,息县纠风办查处相关案件31起,党政纪处分11人(科级干部2人),收缴违纪资金近15万元,退还群众资金3万多元。
息县纪委副书记、县纠风办主任余杰说:“我们纠风也好,评议也好,都是为了提高行政效率和服务水平,增进社会和谐。能让各个政府部门、服务行业切实服务于群众利益,让群众说好,就是我们最大的目标。”
□记者点评
群众评议见真功
□时秀敏
先贤有训“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。由群众来“评说”政府行为的“功过”,并将结果公布于众,这的确是件大好事。它不仅彰显了党的群众路线的优良传统,更体现了政府部门正视问题的勇气、尊重民意的态度和还政于民的决心。
真正把评议的话语权交给群众,可以倾听到百姓的真实声音,及时掌握基层一线信息,为发现问题、谋划决策提供基础资料,切实解决老百姓最关心、最直接、最迫切的实际困难。一旦谁不把老百姓的利益当回事,老百姓就会给他差评,差评到了一定程度,他恐怕就要“卷铺盖走人”了。
群众评议,初衷虽好,但能否体现公正性、客观性,是否叫好又叫座,考验的是评议工作实施部门的组织水平和能力。息县纠风办在评议代表的选聘上狠下功夫,确保评议代表的构成和比例更趋科学,其用心可谓良苦,也在很大程度上防止了评议的偏颇。同时,息县纠风办并非年终一“评”了之,平时还开展了明察暗访和日常评议,避免了一“评”定音。
记者了解到,息县纠风办下一步准备向自己开刀,对于自己设置的基层站所,开展“不受欢迎的站所”评选。这样,我们将有机会看到更多的群众点赞,听到更多的群众说好。