编者按：今年以来，全市党风廉政建设和反腐败工作成效突出：廉政教育“铺天盖地”、基层党风“齐抓共管”、干部作风“抓小抓常”、媒体网络“强势发声”、惩治腐败“高压震慑”，反腐倡廉步入了新常态。从今天起，本报推出“信阳：反腐倡廉步入新常态”专题报道，聚焦我市反腐倡廉工作的特色和成效。
□本报记者 姚广义 程 成
“今年1至9月份，全市责任追究100人，其中党政纪处分84人，组织处理16人。”市纪委党风室主任曹深山昨日接受采访时说，“推行‘两个责任’后，纪委的主要职责就是落实好监督责任。”
在今年8月14日召开的全市落实党风廉政建设“两个责任”推进会上，市委书记郭瑞民指出，各级党委、纪委要把责任记在心里、扛在肩头、抓在手上、落实在行动上，自觉当好反腐败斗争的领导者、执行者、推动者。市委常委、市纪委书记刘国栋多次对落实党风廉政建设“两个责任”提出明确要求。落实党委主体责任和纪委监督责任，是推进党风廉政建设的重要保障，是推进反腐败治理体系和治理能力现代化的必由之路。
“要明确肩上责任，就必须解决好责任由谁负、谁负什么责的问题。”曹深山说，“7月22日，省委正式印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》后，市委常委会立即对我市落实‘两个责任’进行了研究部署。一是制定落实意见。市委在学习省委《意见》的基础上，结合市级党委的责任，确定党委领导班子10个方面的责任、党委主要负责人6个方面的责任、班子成员4个方面的具体责任和纪委6个方面的责任，进而形成市委落实‘两个责任’的实施意见，并及时印发各地各单位落实。二是进行集中宣讲。市委于8月14日召开全市落实党风廉政建设‘两个责任’推进会，市委书记郭瑞民从‘两个责任’提出的背景、意义、具体内容和落实方法上进行集中宣讲，使与会同志对‘两个责任’的认识进一步深入，责任进一步明确。三是开展层层约谈。9月中旬，市委再次作出部署，市级领导干部分口集体约谈单位班子成员，再次宣讲‘两个责任’，要求所有市级领导带头示范，各级党组织积极配合，全体班子共同参与，层层传导压力，人人明确责任。截至9月底，42名市厅级干部全部开展集体约谈，宣讲40余场。”
“明晰了责任，还要严肃质询。”曹深山介绍说，在全市四大班子联席会议上，市委常委、市纪委书记刘国栋针对出现违纪问题的具体情况，党风廉政建设责任如何真正抓起来，如何加强对领导干部的教育、监督、管理，如何加强干部队伍作风建设等有关问题，对近期查处的3名处级干部的发案县区的党委书记接连发问。在其他市级领导干部的约谈会上，参加宣讲的市领导也分别选举2至5名第一责任人，就作风建设、选用干部、执行“八项规定”等问题进行发问。从效果来看，通过质询，各责任人真正认识到党委主体责任的重要性、必要性和紧迫性，一致认为党委主体责任和纪委监督责任是防治腐败的治本之策，是全党务必抓住的政治责任。
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