羊山新区南京路街道党工委书记 郝颜清
近期，按照市委、羊山新区党委部署，羊山新区南京路街道党工委组织机关和居委会干部认真学习党的十八届四中全会精神，全面领会依法治国的基本方略和要求，为提高基层工作依法行政能力、提升社区服务群众水平奠定基础。
办事处处在党联系和服务群众的“最后一公里”，是落实党的路线、方针、政策的具体执行者，是密切联系群众的桥梁。我们的形象和工作能力直接影响到党和政府的形象。因此，认真学习十八届四中全会精神，对全面提高基层干部工作能力和水平、贯彻落实依法治国基本方略、宣传依法治国政策，自觉依法行政等，有着十分重要的意义。
树立依法治国理念，夯实依法行政基础
南京路办事处位于市区东部，面积4.3平方公里，下辖10个居委会，人口近5万。辖区交通便利，区位优势明显，素有信阳市东大门之称。
办事处直接面对基层群众。党的重大决策、惠民政策都要通过乡镇、办事处这一级进行宣传、落实到广大基层群众，依法办事、依法行政的效率和水平直接影响到党的决策的具体实施。由于南京路办事处地处城乡接合部，辖区外来流动人口多，人口整体结构复杂，文化素质参差不齐，法制意识较为淡薄，全面落实依法治国，积极引导群众知法、守法、用法就显得至关重要。在实际工作中，我们就必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，实现依法治理的全面推进，夯实依法执政基础。
落实依法行政责任，提高依法行政能力
南京路街道党工委认真落实从严治党各项要求，持之以恒加强作风建设。党工委始终把干部队伍的党风廉政建设和思想政治教育放在首位，坚持周五全员学习例会制度，加强政治学习和理论学习，坚持用科学理论武装头脑，集中学习四中全会精神和依法治国有关系列理论文章，坚持法制宣传教育，增强依法行政的意识，养成依法办事的习惯，努力提高依法办事的水平和法律修养，树立廉政勤政的良好形象。
没有规矩，不成方圆。在推进依法行政过程中，党工委立足实际，严格按照法律、法规、规章和上级规范性文件要求，制定一系列覆盖整个依法行政工作的方案、制度。立足职能，突出重点，着力解决在哪些方面制定和完善制度的问题；规范程序，着力解决如何制定和完善制度的问题；落实监督，强化效果，着力解决如何贯彻和执行制度的问题，切实做到了依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力。
坚持依法行政原则，全力维护群众利益
办事处坚持以“为民服务、构建和谐”为目标，坚持依法治国原则，全力做好民政低保、社会保障、计划生育、土地规划、防汛防疫、武装征兵等工作，全力维护群众利益，让广大群众共享改革发展成果。
办事处以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把创卫等工作作为契入点，先后整修园林路2110平方米、联运路3900平方米、石化路4850平方米、红旗渠路4800平方米、段家湾门前路2310平方米，硬化辖区10余条背街小巷共万余平方米路面；刷白沿街墙面1.2万平方米，建宣传文化长廊千余平方米；整修窨井166处，拆除旱厕63座、高标准改造公厕12座，新建垃圾池24个。现在，辖区道路整洁了，排水通畅了，设施完善了，环境变美了，居民生活出行条件改善了，赢得辖区群众广泛赞誉。
办事处按照有苗头就立即排查、有情绪就及时疏导、有矛盾就积极化解、有问题就认真解决的“四有”要求，形成依法有序逐级信访的良好机制。协调解决了破产企业畜产公司家属院内长期困扰群众的排水问题，群众十分满意，给办事处送来锦旗表示感谢；经多方协调、克服种种困难，解决了家乐居委会六组50余户群众的吃水问题；本着实事求是的原则，圆满调解辖区群众与开发商因拆迁引起的纠纷问题。
依法治国是社会主义现代化建设的一个根本任务和原则，也是建设中国特色社会主义政治的一个基本目标，是社会稳定，国家长治久安的根本保证。作为基层办事处，我们的任务是要切实把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来，把依法行政和服务群众结合起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻到基层、落实在基层，让广大群众真正享受到改革和发展的成果，真心拥护和支持中央依法治国正确决策，最终实现建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的总目标。
