潢川县位于信阳市中部,与周边5个县的16个乡镇接壤,辖17个乡镇、4个街道办事处和1个国有农场、1个产业聚集区,总人口85万余人,总面积1600余平方公里。京九、宁西两条铁路,大广、沪陕两条高速,106、312两条国道,京九、乌沪两条光缆和西气东输两条支线交会于此,形成5个“十”字交叉,交通发达,商贸繁荣。
今年以来,潢川县以“双安”为基本目标,以“双治”为基本途径,以“双基”为基本保障,切实加强组织领导,坚持经常抓、长期抓、具体抓,打牢基础,全面推进平安潢川、法治潢川建设,为潢川实现跨越式发展创造了安全稳定的社会环境。
高度重视综治和平安建设工作
潢川县委、县政府始终高度重视社会治安综合治理基层基础建设工作,真正做到思想上一刻不放松、责任上一刻不懈怠、工作上一刻不滞后。今年以来,该县已先后多次召开县委常委会,专题听取综治和平安建设工作情况汇报,研究解决综治和平安建设工作中存在的问题。10月23日,该县县委书记赵亮主持召开县委常委会,专题研究社会治安综合治理基层基础建设工作。赵亮要求各级党委政府把社会治安综合治理基层基础建设工作摆上重要议事日程,狠抓宣传,强化组织带动,宣传先进典型,发挥榜样力量,传递正能量。要对作风漂浮、工作推进慢的地方进行专题调研,发现问题,分析原因,帮助整改提高,以扎实的工作提升群众的安全感和满意度。6月6日,该县召开了全县基层平安建设现场会,10月28日召开了全县社会治安综合治理基层基础建设会议,传达和贯彻落实省、市关于加强社会治安综合治理基层基础建设要求,部署全县社会治安综合治理基层基础建设工作。
开展“综治基层基础提升年”活动
潢川县始终坚持从政策、制度、机制上建立“人往基层走,钱往基层流,力往基层使”的导向,不断加大对综治和平安建设人、财、物的投入。今年,该县财政拿出50余万元用于表彰和奖励年度综治和平安建设以及信访稳定工作先进集体;积极开展科技创安活动,县财政一次性投资1200余万元,建成拥有302个探头和10个治安智能卡口的城区视频监控平台;采取动员成功人士捐资一点、村集体投资一点、各级财政支持一点的办法,强力推进乡镇视频监控和平安村“五个一”活动建设。截至目前,该县主城区、17个乡镇、100多个行政村及学校、医院、车站、住宅小区等重点部位已安装视频监控探头1万多个,实现“探头站岗、鼠标巡逻”,构筑起社会治安“防火墙”。该县在充实城区专职巡防队的基础上,今年又新招聘100名交通协警。
推进矛盾纠纷排查化解工作
潢川县全面加强县、乡、村三级矛盾纠纷排查调处网络和行业性、专业性调解组织建设,每年投入18万元设立人民调解基金,广泛动员全县人民调解组织和人民调解员,紧紧围绕党委、政府中心工作,扎实开展“人民调解春风化雨”活动,全方位排查各类矛盾纠纷并积极妥善予以化解,各类矛盾纠纷的排查率达到99%,调成率达到98%,民转刑案件控制在1%以内。今年,该县集中开展了土地使用和拆迁安置信访突出问题、信访积案化解攻坚、赴京非正常上访3个专项治理活动。特别是对疑难案件,全部落实“五个一”措施,即一个案件、一名县处级领导牵头负责、一个包案专班、一套工作方案、一抓到底。该县按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实重大决策事项社会稳定风险评估制度,今年先后对县第一污水处理厂改扩建、产业集聚区中轴大道建设、第三小学迁建等重点工程实施了评估,从源头上有效防止了矛盾纠纷的发生。
加大打防管控力度
该县政法机关坚持把严厉打击违法犯罪、维护社会稳定作为平安建设的基础性工作,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、毒品犯罪和重大盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪,促进社会大局稳定。今年以来,该县公安机关受理的违法犯罪类警情同比下降29.4%,“十类”可防性案件同比下降13.3%。强化排查整治,该县积极回应群众关切,直面社会管理的突出问题,大力开展整治违法用地、违法建设、违法开发经营房地产“三违”行为,铁腕处置违章违规行为,铁拳打击违法犯罪,达到了预期效果,顺应了民意,赢得了民心,群众的安全感和满意度进一步提升。搞好特殊人群服务管理,进一步建立健全了社区矫正工作机制。今年以来,该县284名社区矫正服刑人员都能够认真接受矫正教育管理,矫正效果明显。
狠抓平安建设宣传
该县各级各部门紧紧围绕全县政法中心工作,牢牢把握正确舆论导向,在各类公共场所设立法制平安建设宣传栏500余处,发放《平安潢川安全防范知识手册》3万本、《涉法涉诉信访知识问答》1万本,悬挂或刷写平安创建宣传标语1000余条,举办法制讲堂100余场次,集中宣传各级党委政府开展“平安潢川、法治潢川、过硬队伍”建设所采取的重大举措、取得的显著成效,大力宣传该县涌现出的“公安部二级英模”严辉飞等人物,号召全县广大干部群众学英模、见行动,积极投身到平安潢川建设中来,为“平安潢川、法治潢川”建设贡献力量,弘扬了法治精神,传递了正能量,夯实了平安建设根基。