□本报记者 向 炜 郭 靖
在各地雾霾肆虐的今天，生活中的绿水蓝天何其珍贵。
当越来越多的城市让人习惯了“雾里看花”时，我们一年有300多天对着蓝天微笑；当一些地方出现饮用水问题时，我们可以自豪地吟诵“问渠哪得清如许，为有源头活水来”；当不少人逃离久居的污染之城寻找宜居之地时，信阳已经连续六次摘夺“中国十佳宜居城市”的桂冠。
青山掩映，碧水相绕，信阳之美，美在山水。好山好水好空气，得之容易守之难。面对经济底子弱，要上项目，建企业，谋发展。曾经，豫南明珠“南湾湖”一度被笼罩在污染阴霾之中；城区八条内河因污泥阻塞臭气袭人；工业城四周也一度粉尘环绕、烟尘四起……
“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”！信阳市决策者的话语掷地有声。
搬迁污染企业、淘汰落后设备、开展扬尘治理……强力推进“碧水工程”、“蓝天工程”、“乡村清洁工程”，为守住碧水蓝天，我市实施了一场又一场的环保战役，正书写新的山水诗篇。
碧水工程清源净流
最新的数据显示，南湾湖饮用水水源取水口2013年水质能够稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类（湖、库）标准，与2012年相比，Ⅰ类水质湖区面积增加了4.8平方公里，Ⅱ类水质湖区面积增加了1.2平方公里，Ⅲ类水质湖区面积减少了6平方公里。整个湖区Ⅲ类水质达标率仍为100%。随着试点项目的推进，预计到2014年底，南湾湖水质改善将会有大的突破。
这让中心城区近百万以南湾湖为饮用水水源地的百姓松了一口气。对于许多人来说，2008年，“南湾湖水体富营养化、水质急剧下降”的警报声萦绕在耳边，长久挥之不去。
饮水源水质下降的危机扑面而来，环境部门的调查揪紧了市民的心：南湾湖源头的污染物排放，已大大超过环境容量和自净能力。
“其中影响最大的就是畜禽养殖。”市环保局局长梁继海曾指着万顷碧波中的岛屿担心地说，如果照这样发展下去，再过几十年，南湾湖的生态功能将要衰竭。
保护好全市人民的“大水缸”，成为市委、市政府的中心工作。争项目、跑资金、定规划、促行动……一场整治南湾湖的环境污染行动接连打响。
2009年9月，河南省第十届人大常委会第十一次会议审议通过了《河南省信阳南湾湖水库饮用水水源保护条例》，并于2010年1月1日起正式实施，为南湾湖保护工作提供了有力的法律依据。
2011年年底，南湾湖被纳入“国家重点湖泊生态环境保护试点”，成为全国17个良好湖泊生态环境保护工作试点之一，也是目前河南省唯一一个首批纳入试点的项目。为南湾湖饮用水水源治理，为资金提供有力保障。
2012年11月，在信阳召开的国家重点湖泊生态环境保护项目南湾湖治理项目污染源搬迁动员大会上，制订出《南湾湖生态环境保护试点项目畜禽养殖场关闭搬迁方案》。
2013年初，市政府一号文件印发了《关于加强环境保护促进魅力信阳建设的意见》，其中专门对推进南湾湖试点项目工作做出了详细部署，提出了整治目标要求。
畜禽养殖是南湾湖的第一大污染因素。由于长期以来的无序养殖，到2009年，南湾湖上游养猪场发展到700余家，近20万头存栏生猪。要保住“大水缸”，畜禽养殖污染必须根治。
这是一场异常艰巨的攻坚战。市委、市政府下定铁的决心，使出了铁的手腕。成立了高规格领导小组，市委书记郭瑞民、市长乔新江亲自过问，市委常委、常务副市长冯鸣统筹解决重大问题。领导小组分别与浉河区、鸡公山管理区、南湾湖风景管理区等3个区签订《南湾湖治理项目污染源搬迁目标责任书》，把试点项目污染源搬迁纳入各区年度考核目标，考核结果与市财政转移支付、生态补偿资金安排以及市级其他扶持资金安排挂钩，严格奖惩和责任追究。
这是一场行动迅速的致胜战。短短不到3个月，全市累计裁减南湾湖上游生猪15.6万头，搬迁养殖户756户，拆除猪舍面积近50万平方米。
养殖场拆迁后，我市随即对河道河岸开展生态修复。2012年试点项目实施以来，已开工项目20余个，包括浉河区谭家河流域畜禽养殖废弃物综合利用项目、浉河区李家寨段污染治理及河岸带修复工程等；新建15座生态拦截坝、沿河景观生态带等。
在实施养殖场拆迁及工程技术治理的同时，我市多部门联合持续集中开展“禁餐”、“禁泳”专项执法行动，更加全面地清除库区环境风险源。
如今南湾湖及5条主要入湖河流水质明显改善。在浉河区李家寨镇马河村，以前猪粪堆积的河道如今已流淌着清水，不时有白鹭在苇草间小憩，两岸还修筑了护栏，昔日让路人掩鼻的地方已成为乡亲们散步遛弯的好去处。
治理南湾湖只是信阳治理水环境的一个缩影，自2011年起，城区内河综合治理工程连续多年被纳入信阳市的“十件实事”，清淤、硬化河床、铺设排污管道、建造沿河景观带，浉河重焕新颜、城区水环境日趋优良。
蓝天工程治污除霾
日赏蓝天白云，夜观满天星斗。纯净透明的空气一直是信阳人引以为豪的最大生态优势。然而从去年开始，受雾霾影响，人们普遍感觉灰蒙蒙的天气明显变多，空气也不总是那么新鲜了。
来自省环保部门的监测数据也印证了这一点，按照环境空气质量老标准（API）评价，2013年信阳市的优良天数为313天，尽管环境空气质量继续保持全省第一，但PM10（可吸入颗粒物）、二氧化硫平均浓度较上年分别上升22.8%和20%。今年上半年，信阳市PM10平均浓度继续上升，比去年同期上升42%。
大气污染源何在？我市组织环保专家对大气污染成因进行了深入研究分析，判断出工业烟粉尘、汽车尾气、燃煤锅炉、建筑工地和道路扬尘、餐饮烧烤、高污染排放的黄标车等对雾霾“贡献”最大。
“用最坚决的态度，下最大的决心，以铁的手腕、用最严厉的办法、采取最严格的措施，切实保护好信阳的青山绿水、蓝天白云。”市政府第十八次、第十九次常务会议发出综合治理大气污染的最强音。
我市随后召开大气污染防治暨环保专项行动动员大会，市政府出台《信阳市蓝天行动计划》和2014年度实施方案，正式向大气污染宣战!
围绕治理城市扬尘、淘汰燃煤锅炉和黄标车、油气回收、工业大气污染排放、油气回收油气回收综合治理、治理餐饮油烟和露天烧烤等六个方面，豫南大地上迅猛刮起一场以治理大气污染为核心的“环保风暴”。
在这场轰轰烈烈的大气污染整治风暴中，许多企业都切切实实感到：治理大气污染，信阳动真格了。
10月31日，平桥区信阳强能新型墙材有限公司厂区内，一台4吨的燃煤锅炉的操作台，在市大气污染防治联席会议督查组执法人员的指挥下，轰然被拆除。还未等操作台残留的线路清除，该公司董事长熊爽生已经接到限期拆改公司另一台6吨燃煤锅炉的任务书。
“如果在限期内完成不了，不仅没了拆改补贴，还要被罚款、勒令‘亮相’于报纸电视。”熊爽生倍感压力地告诉记者，这样公司的声誉、经营都会受到损失，我们只能全力配合污染治理。
更多的企业把治污压力变为发展动力。河南同源制药有限公司、豫花园大酒店等通过投入空气能和风冷模块，提前实现了清洁生产的治理目标，并以此为契机，加快推进企业结构的调整和产业的提升。
与此同时，淘汰黄标车、管控建筑扬尘、取缔无证烧烤摊等行动也在进行中。近日，记者从市环保局、市公安局、市住建局、市城管执法局等蓝天工程行动重点牵头单位获悉各项行动的最新进展：
排查出需要拆改的20蒸吨/时及以下燃煤锅炉108台;淘汰黄标车和老旧车1.5万辆，到今年年底前完成淘汰1.74万辆;加强对市区126处建筑工地的扬尘防治督导;取缔部分路段和区域无证烧烤摊点138户，并在沿街空闲、废弃院落建立烧烤区，设置“烧烤大院”4个……
到2017年，全市可吸入颗粒物浓度比2012年下降15%，细颗粒物浓度比2012年下降10%，优良天数逐年增加，重污染天气较大幅度减少，全市空气质量总体改善。力争再用5年或更长时间，逐步消除重污染天气，全市空气质量明显改善。
目标已定，行动必果。正如市长乔新江所言：“将大气污染防治作为一项严肃的政治任务、一项紧迫的民心工程、一项重要的发展举措，增强紧迫感、使命感、责任感，坚决打赢大气污染防治攻坚战！”
清洁工程扮靓乡村
田间地头的垃圾不见了，崭新的垃圾桶四处可见；屋前屋后的臭水沟不见了，雅俗共赏的文化墙独具风格……行走在信阳的乡间村落，如今展现在眼前的是一幅幅人勤户洁、街净村美的乡村美图。
长期以来，“脏、乱、差”是人们形容农村时的常用词语组合。但如今，在信阳市的众多村庄，随着“乡村清洁工程”的深入开展，村容村貌和居民生活得到明显改善。
近日，记者前往商城县的部分村庄进行走访，展现在眼前的是一幅幅动静相宜的乡村美景图。
伴随着两侧延绵的青山，记者来到商城县伏山乡里罗城，一栋栋白墙灰瓦的小楼如散落在青山绿水间的明珠。
去年，村里开展了清洁家园活动，大力“拆三废”：废圈舍、废厕所、废墙墟，“治四堆”：柴草堆、土堆、粪堆、垃圾堆，总共拆除废旧牛栏、猪圈、简易厕所120个，转移柴草垛300余处，垃圾堆全部清理干净。
“一经卫生整治，俺们村里大变样，垃圾不见了，污水也没了，你看到处都是干干净净的。”在这居住的村民告诉记者。
行走在商城县伏山乡里罗城村，沿途看到的不仅有美不胜收的自然风光，更让人眼前一亮的是整洁的村容村貌，青砖黛瓦、飞檐翘角的民居错落有致，村道宽敞洁净，休闲广场设施齐全，村民们在这里下棋、锻炼，“农家书屋”功能完善……
“但就在几年前，这里的环境还是脏、乱、差，垃圾漂浮在池塘，猪圈、厕所散发出难闻的气味。”商城县宣传部长周天明说，2012年以来，以伏山乡为代表，商城县农村广泛开展“美丽乡村、清洁田园”的环境整治，罗城村建起了两个垃圾屋，每隔几百米，就有一个垃圾箱，方便村民倾倒垃圾。
“里罗城村的可喜变化得益于美丽乡村创建活动，道路硬化、绿化美化、民居改建、景观塑造、改水改厕、电网改造等10余项美丽乡村创建工程，总投资1200多万元。现在道路硬化了，村庄绿化了，自来水通了，沼气池建好了。”伏山乡负责人告诉记者。
来到在商城县七里冲村时，记者同样看到道路整洁、园林小区式的村落、秀丽的石凉亭等建筑构成了环境优美、生态宜居的村落。这是河南省首批筹资筹劳、以奖代补美丽乡村建设试点村。
“村里环境没有治理时，随处可见乱扔的垃圾，蚊子、苍蝇到处乱飞。现在不一样了，垃圾入‘屋’了，蚊子、苍蝇也少了，大家对居住环境也有了深刻认识，谁都不能破坏我们的村子，谁都不能弄脏我们的环境。”村里的老人感慨地说。
近年来，围绕生态系列创建工作，信阳深化农村环境综合整治，积极落实“以奖代补”和“以奖促治政策”，共对50个行政村开展农村环境综合整治，初步建立了“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系和农村卫生保洁制度。
城乡面貌得到较大改善，村民的生活方式也随之得到改变。截至目前，全市已创建23个国家级生态乡镇，55个省级生态乡镇，137个省级生态村，1个省级生态县，700多个市级生态村。
随着“三大工程”地深入推进，一场场攻坚战、持久战的相续展开，天蓝、水清、路畅、宜居、宜业，这令人向往、令人流连的信阳模样正日渐清晰；山水养城，人和城和谐共处的愿景正臻佳境。
“大力实施‘蓝天工程’、‘碧水工程’、‘乡村清洁工程’，加强PM2.5监测治理，继续推进南湾湖国家重点湖泊生态保护和环境治理，加强农村水源污染治理和土地污染治理，进一步改善和提高环境质量。”在信阳2014年的《政府工作报告》里又提出了新的目标。
为了绿水青山，守护信阳生态，我们责无旁贷，唯有坚持不懈。
