王东风
郭庚茂书记关于建设河南“三个总”的战略谋划，站位高远、统揽全局、接天立地。既有关乎方向、定位层面的宏观把握，也有囊括目标和布局的总体考量，还有涉及发展路径、举措的战略部署，对于地税部门服务发展大局，提升发展思路具有很强的指导性，为我们进一步观念革新、思想解放开启了总阀门，为打造“让党委政府放心、让纳税人满意、让地税人自豪”的现代地税指明了方向和路径，为实现“突出文化引领、打造责任型地税”提供了重要遵循和指导。贯彻落实好郭书记的讲话精神，地税部门要围绕大局主动融入、开拓进取真抓实做，在履职尽责打造“责任地税”和倾情服务地方经济发展等方面狠下功夫。
找准支撑点。在中原出彩、建设魅力信阳的征程中，地税部门肩负着“为国聚财、为民收税”的神圣使命，责重山岳。提供稳固的资金保障，既是实现省委总体谋划的需要，更是地税部门的职能定位。为此，我们要做到“三个瞄准”：一是瞄准组织收入尽责任。组织收入是税务部门的天职。当前，地税收入工作面临诸多考验，我们更要坚持组织收入原则，强化责任意识，加强税收征管，因地制宜地出台适合信阳市情的税种管理办法，依法大力组织收入。二是瞄准中原出彩尽责任。在省委提出总体谋划的大背景下，我们必须以更加宽阔的视野看待税收工作，必须以更加宏大的格局发挥税收职能作用，必须找准税收服务大局的切入点和支撑点，当好地方党委政府的参谋，积极为中原出彩献策出力，在经济社会发展的主战场展现作为。三是瞄准建设魅力信阳尽责任。在建设魅力信阳的大合唱中，地税部门如何进一步唱响“地税声音”？如何进一步汇聚正能量、为家乡这一片美丽的沃土倾注真情，再谱发展新篇章？当前正是用武之时。
选好切入点。为经济社会发展服务、为纳税人服务、为基层服务是地税部门宗旨的具体体现。在贯彻落实省委总体谋划的实践中，地税部门要切实做到“三个务必”：务必积极为党委政府建言献策，千方百计完成收入任务，在深化改革中完成使命；务必牢记执法为民的服务宗旨，在改善民生中履行职责；务必坚持工作重心向基层转移，在践行群众路线中成就事业。纳税人是税收的“衣食父母”，如树木之根，泉水之源。中原出彩离不开优化纳税服务，建设魅力信阳也离不开优化纳税服务。我们将进一步牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的纳税服务理念，大力强化客户意识,打造“适销对路”的服务品牌，着力建立征纳双方的平等关系，努力营造主动服务、平等服务、人人服务的服务氛围。
夯实落脚点。地税部门落实“三个总”的战略谋划，要把落脚点放在依法治税上，把握好四个环节，一是征收环节，把税法作为征税的唯一依据，任何时候都要坚持组织收入原则，依法计征，依法行政；二是执法环节，要通过推进服务型执法建设，落实好各项税收政策和征管制度，最大限度地做到公平正义；三是稽查环节，既要通过加大执法力度树立税法权威，又要通过推行柔性执法妥善处理各类涉税争议，在全社会形成不愿违法、不敢违法、不能违法的法制环境；四是处罚环节，要进一步完善处罚自由裁量权的监督，以强有力的监督倒逼执法质量的提升。同时，以信息技术手段为主攻方向，聚集征管合力。
走好特色路。我们要响亮地提出“为中原出彩出力气，为魅力信阳添光彩”，开展一系列地税文化活动并使之成为宣讲省委总体谋划的平台，成为引领地税发展的动力。一是要“四彩并举”抓文化引领。即营造气氛做到浓墨重彩，创新形式做到丰富多彩，注重效果做到绽放光彩，争先创优做到卓越精彩。注重以厚重的历史文化启迪队伍，以鲜活的“红色文化”激励队伍，以绿色的“茶文化”鼓舞队伍，以“爱岗敬业”的职业文化熏陶队伍。二是要实施文化引领下的人才兴税战略。“国以才立，政以才治，业以才兴”。实现总体谋划，关键在于要有一大批干事创业的人才。要把文化引领作为建设人才地税的引擎，在为中原出彩和魅力信阳大局服务的道路上，我们要进一步打造“想干事的有舞台、能干事的有机会”的人才成长平台。今后，全市地税系统要努力实现“四个新突破”：一是育人环境新突破：大兴育才、爱才、用才之风，促使“伯乐”和“千里马”不断涌现；二是用人环境新突破：使人才有锥处囊中、脱颖而出的平台，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业；三是竞争环境新突破：鼓励干部职工靠品德做人、靠本事吃饭，营造风清气正的“赛跑”环境；四是人文环境新突破：加强人文关怀，倡导关爱帮扶，营造温馨家园，提升干部的团队归属感、职业荣誉感和工作成就感。要通过文化引领，努力开创一条富有信阳地域特色、地税行业魅力的新途径，在实现中原更出彩和建设魅力信阳中彰显“地税作为”，做出新的更大的贡献。
（作者：信阳市地方税务局党组书记、局长）
