□熊道锋
如何疏通资本市场、完善民间借贷关系？今年5月初，国务院出台了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。7月14日国务院又召开经济形势分析座谈会，总理李克强提出简政放权，为企业松绑，向民间资本更多敞开准入大门，力求企业有更多投资选择、更大的发展舞台。这些消息在基层不胫而走，许多小微企业负责人又看到了扩大融资渠道、救活瘫痪企业的希望。
一是学习好、贯彻好、理解好文件精神。其实，党中央、国务院早在20年前就曾提出“发展混合所有制经济”这个新鲜名词。现在，经过30多年的市场经济发展，发展混合经济已成为“实践多年，雏形已现”的事实。一般受过市场洗礼之人基本能看出“端倪”，等于“没交学费，提早领教”了——这也是政策“滞后”的标志，现在看看《意见》，联想到这些年资本市场运行状态，大家都能明白发展好资本市场、运作好民间资金的重要性、必要性，对学习好、落实好文件奠定了良好的基础。二是树立诚信意识。过去，曾有人埋怨金融部门不放款，影响了企业发展壮大。后来笔者通过换位观察验证，金融部门扎紧钱袋，自有他们的道理。一则向民营企业放款，信贷员承担着风险，尚若形成坏账、呆账，放贷人吃不了兜着走，被端掉饭碗的也不是个别。二则少部分民营法人存在投机行为。这种事例不必赘述，大家早已习空见惯。有些人拉关系走后门、搞感情投资、寻租贷款，其出发点就不准备偿还，有钱也装穷，等着国家“一风吹”，应了中国那句话“穷装不住，富掩得住”。可想而知，在这种状态下，哪个银行愿意把钱“掷”给民企呢？三是进一步完善发展混合所有制经济的配套政策。目前，国内存在资本市场不完善、资源配置观念滞后和配套政策不足等问题，加上民间资本古板不活，社会资金闲散浪费，导致出现“中小企业融资难、民间资本投资难”和“想上项目贷款难、银行赚利放贷难”的对立局面，还存在“需要资本的企业没资格，有资格的企业不需要资本”的窘境。所以，金融部门在完善业已取得的放贷抵押经验的基础上，别“怕”，大胆放贷，一能救活濒闭企业，二能“放水养鱼”，营造混合经济运行良好氛围。
