□本报评论员
省委书记郭庚茂在信阳调研时指出，以习近平同志为总书记的党中央对当前经济形势作出了经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，经济发展进入新常态的重要判断，指出现在河南最大的机遇就是产业转移。全面贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，信阳必须充分利用好产业转移和劳动力转移这两大优势，积极发展壮大信阳的主导产业。
切实抓好“两个转移”，必须熟悉信阳要转移什么。信阳是河南的南大门，是中原经济区连接东南沿海发达地区的“桥头堡”。一方面承接产业转移，利用好信阳的前沿、生态、民智三大优势，把电子产业、家居小镇和义乌国际商贸城建设好；另一方面促进农村劳动力转移，通过培训，把劳动力优势变成智力优势，加快实现城乡一体化进程。这“两个转移”的课题亦是两大难题，若统筹求解，自然迎刃而解。信阳要奋发有为、持续打好翻身仗，必须切实抓好这“两个转移”。
切实抓好“两个转移”，必须清醒认识当前形势。不久前，国务院专题研究了促进产业转移的专项政策，从改善中西部环境、促进东部地区产业创新升级和生产性服务业发展、实施差别化区域产业政策等方面提出了一系列措施。这无疑释放出一个强烈信号，国家层面推动由东向西、由沿海向内地梯度发展的战略将进一步强化，推动产业转移仍然是促进经济结构调整、提质升级的重要途径。信阳区位优势独特、市场空间巨大、资源丰富、生产要素资源相对充裕，尤其是基础设施日趋完善、产业配套能力逐步加强，完全有条件在承接产业转移中抢得先机。我们要结合产业规律、市场规律来深入研究，围绕主导产业发展来做文章，想方设法让优势化为机遇，让机遇形成产业，让产业支撑发展。实践证明，承接好产业转移，是欠发达地区弯道超车的最佳路径。产业的发展只要思路清晰、方向对路、措施得力，就能呈现出蓬勃发展、后来居上之势。
切实抓好“两个转移”，必须牢牢把握产业发展方向。当前的产业转移与产业转型升级紧密相连，承接转移不是盲目接收、迁移和并购，而是要紧紧围绕产业定位来展开，明确主导产业，发展优势产业，发展相关产业，延长产业链条。目前信阳13个产业集聚区产业兴旺、各有特色，其中电子信息、现代家居、绿色食品被列为省重点培育的千亿元产业集群，信阳产业集聚区是河南省高新技术产业开发区和电子信息产业集聚示范区，已成为承接产业转移的重要平台。今后一个时期，要围绕主导产业，切实做好集团式、集群式、全产业链式的引进，进一步组织好“四一”招商行动，依托协会招商、以商招商、集群招商等成功模式，在承接全产业链转移上多下功夫、下大功夫，不断壮大主导产业，提高全市对外开放层次和水平。
切实抓好“两个转移”，必须培养一批合适产业转移的人才队伍。解决农村劳动力进城问题是产业转移的基础，产业转移离不开市场的吸引力，而人力资源优势同样是投资者考量的重要依据。信阳是全国劳务输出大市，2013年外出务工经商人员达261万人，拥有丰富的产业工人资源，这是我们最大的民智优势。加快城乡一体化进程，把产业集聚区发展和农村剩余劳动力进城“两道题”放在一起求解，着力突破“两难”困境。坚持以产立城、依产兴城、产城融合，以城镇集聚产业的规模和提供的就业岗位决定农村劳动力向城镇转移的规模和进程。
切实抓好“两个转移”，必须完善制度、优化环境。产业转移带来用工需求，用工优势助推产业转移，两者相互依存，相互促进。而无论是承接产业转移，还是促进劳动力转移，无不需要一整套完善科学的制度、令行禁止的环境做保障，否则一切都是空谈。在当前开展党的群众路线教育实践活动中，我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，立言立行，善做善成，为统筹“两个转移”营造好环境，确保转移来的产业落地快、建得好、留得住、前景好、效益佳，确保转移出的劳动力在城市里过上美好的生活。
为山九仞，功在不舍；事贵善始，尤当善终。坚持统筹“两个转移”非一朝一夕之功，亦不可能一蹴而就。只要全市上下团结一心，合力而为，殚精竭虑，锐意进取，就一定不辜负省委书记的寄托，向全市人民递交一份优秀的答卷。
