□肖德峰 刘厚耀
近日，纳税人小赵到中山路市地税局办税服务厅花了不到10分钟时间就顺利办理了税务登记证。她高兴地告诉笔者：“我今天资料没带全，工作人员先给我办了证，并给了我一张清单回头补资料。地税服务真是没得说！”这是我市地税部门推行“先证后补”便民办税服务措施带来的新变化。
在开展党的群众路线教育实践活动中，市地税局以解决“四风”问题为突破口，明确提出了“三个三、五个结合”的活动思路，以不断深化服务纳税人、服务基层、服务大局“三个服务”为重点，从纳税人最不满意的地方改起，从基层最期盼的地方做起，从社会最关切的地方抓起，使教育实践活动取得了阶段性成效。
“规定动作”做实 “自选动作”出彩
在活动开展过程中，市地税局结合自身职能，围绕“三个服务”，确保规定动作做标准，自选动作有特色。
注重提前部署，活动有序推进。早在2月份，市地税局即成立了教育实践活动领导小组，筹建活动办，起草活动方案。为突出问题导向，局领导班子成员带队深入17个基层单位提前调研，听取意见建议；设立内网专栏，充实学习资料，方便下载学习；建立支部和党组成员联络员制度，做到“一周情况早知道”。
重视理论学习，夯实思想基础。该局坚持每周五下午集中学习、举办专题讲座，局长王东风带头学习、讲党课，记学习笔记12000余字，并撰写发表学习心得6篇，充分发挥风向标示范作用。全局学习气氛浓厚，党组理论中心组专题学习20余次，组织专题讲座8场，召开学习交流会4次，机关干部撰写心得体会162篇。
——立足自身实际，搞好“自选动作”。该局加强与信阳日报、信阳电视台等主流媒体合作，系统宣传了地税重点工作；大力开展“学习焦裕禄，服务纳税人”活动及“便民办税春风行动”；突出榜样示范，开展寻找最美地税人活动，确定10名身边的榜样激励系统党员干部；加强督导评学，局活动办坚持每周检查笔记，评阅加章，组织4次学习测试，及时监控学习效果。
开门征集意见 聚焦“四风”问题
市地税局聚焦“四风”问题，广泛征集意见，切实找准问题，做到立行立改，力求取得实效。
开门征集意见，深入查找问题。活动前，市地税局通过前期调研、发放征求意见表征集意见建议8类54条。活动中，又组织基层干部、“两代表一委员”座谈会等20余场次，走访羚锐集团、信阳银行等10余家重点企业，深入7个县区100多户群众家中走访征求意见。民主生活会前，又组织2批次120人次谈心，持续征集意见建议，经整理、归并，梳理出各类意见建议84条。
聚焦“四风”问题，采取有效举措。局党组专题民主生活会上,全体班子成员自我批评不回避矛盾问题,既讲自身的“四风”问题,也从分管工作出现的问题中检讨自己;相互批评单刀直入、直奔主题,提出意见达116条,既有红红脸、出出汗的紧张严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松和谐。针对梳理的问题，该局制定了“四风”问题专项整治工作方案和制度建设计划，分解任务，限时整改。
落实“八项规定”，真正取得成效。该局落实中央“八项规定”及省委20条意见，建立完善工作制度。完善调研制度，规定领导干部每年下基层调研不少于两个月，要主题明确、驻所蹲点，对基层反映的问题及时研究、答复，并列入督办清单。精简会议活动，严控会议数量、规模、时间，开短会、讲短话，合并精简会议15个。改进文风，推行电子公文，严控发文数量和篇幅，精简文件简报56个。严控一般性经费支出，1月-7月，“三项”经费支出同比下降32%。
围绕活动主题 深化“三个服务”
市地税局把教育实践活动与提高干部思想政治素质和群众工作能力结合起来，与促进税收事业和地方经济社会科学发展结合起来，实现两手抓、两提升。
以人为本，服务纳税人干实事。该局开展“便民办税春风行动”，公开《涉税服务九项要求》，切实优化纳税服务，减轻纳税人负担。实行税务登记先证后补制度，仅市区就有150余户一次性办证成功。推行“便民服务卡”和“免填单”服务，最大限度方便纳税人。积极回应企业诉求，深入8家企业开展财务人员培训和专题纳税辅导。
凝心聚力，服务基层办好事。该局积极回应基层诉求，加大培训力度，制定培训规划，于3月中旬组织了第一期长沙税院稽查干部脱产培训，组织开展调研文章、财经论文专题写作培训。近日，又组织了一期全市地税系统纪检监察干部培训班，并对全系统基层所长轮训一遍。在罗山县、息县开展“集中办公、专业管理”改革试点，合理调配基层人力。积极向上级争取，2014年给该局增加15个公务员招录名额，有效缓解基层人才不足的矛盾。
提升站位，服务大局抓大事。今年以来，面对宏观经济增长放缓、“营改增”扩围等复杂严峻的经济税收形势，市地税局立足全局，提升站位，积极作为，克难攻坚，大力开展税源清查、强化税收征管、加大稽查力度，在全省率先提前16天实现“双过半”，为信阳经济社会发展提供了强有力的财力保障。省地税局局长智勐，市委常委、常务副市长冯鸣分别给予批示肯定。
