信阳市委常委、统战部部长 方 波
今年以来，习近平总书记两次来河南调研指导，明确强调，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要中原更出彩。6月25日，省委书记郭庚茂同志在全省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神研讨班上的专题辅导报告中指出，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是调研指导我省工作时的讲话精神，坚定总坐标、坚持总思路，完善总方略（以下简称“三个总”），加快中原崛起河南振兴富民强省、让中原在实现中国梦的进程中更出彩。
“三个总”是对与以习近平同志为总书记的党中央高度一致的坚决保证，是加快中原崛起河南振兴富民强省、让中原更出彩的科学谋划，是深化改革改善民生增强人民福祉的有力承诺。全市统一战线一定要深刻理解，深入践行，为建设更高水平的魅力信阳，做出新的更大的贡献。
一、坚定总坐标，政治上要立场坚定，同频共振
坚定总坐标，就是坚定地同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终坚定正确政治方向，坚持和发展中国特色社会主义、不断增强“三个自信”；始终端正根本政治立场、坚持以人民群众为本，与人民心连心，同呼吸，共命运；始终把握科学思想方法，坚持实事求是，遵循客观规律。“总坐标”是信仰追求、根本立场、思想方法的基准，是管根本、管原则、管方位的。“坚定总坐标”，不仅具有系统指导性，而且具有现实针对性，不仅解决了“从哪里来，到哪里去”的方向问题，也解决了“发展依靠谁，发展为了谁”的立场问题，还解决了“实现什么样的发展，怎样发展”的认识论、方法论问题。
我们坚定总坐标，就是要始终保持政治上的清醒和坚定，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，掌握贯彻其中的核心要义、思想精髓，坚持用讲话精神武装头脑，指导实践，推动工作；就是要始终坚持人民群众为本，以维护好人民群众根本利益作为工作检验标准，让人民群众更好更公正地共享改革发展成果。只有坚定总坐标，才能引正纠偏，保持定力，确保我们在任何时候任何情况下，都能做到政治方向不偏离，政治立场不摇摆，思想路线不发岔。
二、坚持总思路，工作上要科学谋划，一以贯之
坚持总思路，就是“确立总目标，把握总布局，聚焦三战略”。“确定总目标”，就是要加快中原崛起河南振兴富民强省进程，让中原更出彩，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献；“把握总布局”，就是把中国特色社会主义事业“五位一体”总布局和全面推进党的建设新的伟大工程在河南具体化，打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，推进社会主义民主政治制度建设，推进加强和提高党的执政能力制度建设，使全面建成小康社会的目标更系统、更具体；“聚焦三战略”，就是持续实施粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大战略规划，推动河南经济社会持续健康发展。
信阳是河南的南大门，近年来，在市委、市政府的正确领导下，各项工作都取得了可喜成绩，呈现出一派政通人和、心齐气顺、又好又快发展的大好局面。坚持总思路，就是要坚持持续求进、务实发展、积极作为，打好前沿牌、生态牌、民智牌，加强“一市一区两枢纽一基地”建设，勇当中原经济区建设前锋，建设更高水平的魅力信阳。
三、完善总方略，方法上要开拓创新，务实求效
总方略是实现目标的基本途径和重大举措的系统集成，是解决“架桥过河”和“借船下海”的问题。“完善总方略”，就是“完善一个载体，构建四个体系，夯实五大基础，强化六个保障”。
这一总方略，是在省委省政府以往发展方略的基础上，根据国内外形势新变化和区域经济发展新阶段，进行了扩充与完善，赋予了新内涵、新意蕴、新要求，提出了新的举措和新的部署，是对河南今后一个时期经济社会发展的更加科学的全方位战略部署。
“完善总方略”落实到信阳，至少要在以下几个方面开拓创新，务实求效，一是继续抓好产业集聚区建设。要继续培育壮大主导产业，培育产业集群，逐步形成产业体系，提高竞争能力；要创新体制机制，改善发展环境，增强发展活力；要落实产城互动，推进产城融合。二是继续抓好工业。要落实好关注工业、学习工业、研究工业、支持工业的总要求，不断补上信阳经济发展短板，增强信阳经济发展的内生动力。三是着力加强“一市一区两枢纽一基地”建设，并在此基础上，加强商务中心区和特色商业区（街）建设，加快构建现代市场体系。四是切实打好生态牌、前沿牌、民智牌，用好优势，保护好绿水青山，汇聚各方合力，促进信阳又好又快发展。五是稳妥推进改革，积极扩大开放，以改革解难题、促发展，以开放引活力、求实效。
“坚定总坐标，坚持总思路，完善总方略”的战略谋划，紧紧围绕“让中原更出彩”这一定位，层层递进，环环相扣，从坚定政治方向、站稳政治立场到把握科学思想方法，既有关于方向、定位层面的宏观把握，也有囊括目标和布局的总体考量，还涉及具体路径、举措的战略部署，是一个内在关联紧密的有机统一整体。“总坐标”是根本前提，“总思路”是总体目标和战略布局，“总方略”是基本途径和重大举措。“总坐标”决定“总思路”，“总思路”引发“总方略”，三者层层递进，环环相扣，缺一不可，是一个内容全面丰富，前后逻辑一致，内在关联紧密的统一整体。
“三个总”既体现了中央的精神和对河南的要求，也彰显了省委省政府面向未来的勇于担当和符合民意的正确选择，必将推动河南在新的起点上实现新的更大的发展。
信阳是河南的重要组成部分，发展思路明确，发展优势明显，要紧紧围绕“三个总”的要求，持续求进，务实发展，积极作为，当好前锋，努力把信阳建成鄂豫皖三省重要区域性中心城市、国家级农村改革发展综合试验区、全国重要的综合交通枢纽和现代物流枢纽，中部地区承接东南沿海产业转移的重要基地。统一战线作为党联系党外人士及其所联系群众的重要纽带，工作涉及民主党派、无党派人士、非公有制经济、民族宗教、港澳侨台等多个领域、多个方面，在践行“三个总”要求，促进信阳发展方面责任重大，责无旁贷。
一要凝心聚力，打好“同心”牌。坚定总坐标，不仅是各级党委、政府和党员干部要做到思想上、工作上的清醒坚定，也要引导教育党外人士、广大群众与以习近平同志为总书记的党中央保持一致，做到心往一处想，劲往一处使。为此，我们要继续开展好统一战线同心实践活动。“同心实践”活动，就是团结凝聚统一战线各界人士和所联系的群众，围绕党委政府的中心工作，发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能，建言献策，献计出力。这项活动开展以来，取得了初步成效，但通过调研来看，目前活动还存在着资源分散、点面脱节、资金到位慢、项目落地难、工作机制不顺畅等问题。下一步，我们要进一步理清工作思路，完善各项机制，优化工作格局，整合优势资源，加大推进力度，不断提升同心实践活动的品牌影响力，推动统一战线广大成员与市委、市政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。
二要持续求进，打好“光彩”牌。今年初，中央统战部、全国工商联决定在信阳举办“中国光彩事业行”活动。活动开展以来，在市委、市政府的正确领导下，主要领导靠前指挥，各级各部门齐心协力，此项活动已取得十分明显的成效，在5月份集中活动中，签约项目231个，签约金额1899.3亿元，捐款8000余万元。中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席全哲洙同志批示，“这次信阳行活动是一次成功的范例。望后期项目落地工作抓紧抓实”。省委副书记邓凯同志批示，“这次‘一行一会’活动取得了很好的效果，信阳市委、市政府做了大量工作，受到了各界好评，特别是中央统战部领导的充分肯定。赞成所提出的下一步工作安排，望能抓好落实，特别是签约项目的落实”。市委书记郭瑞民、市长乔新江等领导也给予了充分肯定，并对项目落地等工作提出了明确的要求。根据要求，我们成立了“中国光彩事业信阳行”项目落地和后续招商工作领导小组，明确了项目落地和后续招商工作要求，已十余次赴北京、广东、四川、陕西等开展项目落地有关工作。截至昨天，已落地项目98个。下一步，我们要按照全部长、邓书记的要求以及市委、市政府的安排，持续加强对接，全力推进项目落地，推动已落地的项目尽早见效，已签约的项目尽快落地，有意愿的项目尽力对接，争取活动的更大实效。
三要发挥优势，打好“民智”牌。人是生产力中第一要素，人民是实现中国梦的主体力量。打好“民智”牌，落实“三个总”的要求，统一战线优势明显，大有可为。统一战线要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，紧扣市委、市政府中心工作和群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策；要深入研究、广泛宣传信阳的民智优势，不断扩大信阳的知名度和美誉度；要广交、深交市外、省外乃至海外朋友，特别是加强与信阳籍和祖根、祖籍在信阳的各界人士的联络联谊，广泛开展招商引资、招才引智活动，为信阳实现更好更快发展提供资金、技术、人才、信息支持；要切实做好在信阳投资发展的人才、企业的服务工作，确保引进的人才、项目留得住、见实效。
