□本报评论员
在全市落实党风廉政建设“两个责任”推进会上,市委书记郭瑞民着重强调,各级党委、纪委一定要认真履责。
落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,这是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。党委负主体责任必须落实在具体行动上,“挂帅”就要“出征”,坚持把党风廉政建设放到工作大局中通盘考虑,特别是主要领导必须亲自抓、负总责,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办;领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,履行好廉政建设、正风肃纪、查处案件等各项职责,解决好“谁来抓”的问题。
落实主体责任,党委和领导班子成员要发挥好“三个作用”,解决好“怎么抓”的问题。一是领导班子成员要在开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要日程,与业务工作同步考虑、同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法,认真负责地参与决策,不能袖手旁观。二是领导班子成员在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人,对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求,对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告,守土有责,对党负责。三是领导班子成员要发挥好表率作用。领导班子成员要带头落实中央关于党风廉政建设的整体部署,带头廉洁自律。
强化党委主体责任,也必须强化纪委监督责任,二者缺一不可。纪委的监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体,也是问责主体、管理主体。作为党内执纪监督专责机关,纪委要转职能、转方式、转作风,进一步突出主业主责,聚焦中心任务,把不该管的工作交还给责任主体,集中力量抓好落实党风廉政建设责任制、落实中央八项规定、纠正“四风”、查办案件等工作。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,加大自我监督力度,切实解决“灯下黑”问题。
坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当,各级党委、纪委一定要认真履职尽责。党委主体责任与纪委监督责任是同一责任范畴的两个侧面,不能互相替代,更不能互相削弱,必须相互协调和共同促进。