（上接01版）我市严把党政领导干部选拔任用过程中计划生育情况审核关，全市有30多人次因本人或单位计划生育问题被取消提拔或评先、评优资格。
这是全市各级人口计生工作者共同努力的结果。历届市人口计生委领导班子殚精竭虑，尽心尽力，深入调查研究，科学决策部署，为市委、市政府当好参谋和助手，为全市人口计生工作持续健康开展奠定了坚实的基础。
新《条例》颁布实施：借得东风好行船
“新修订的《河南省人口与计划生育条例》发布施行以来，我们采取多种形式，宣传贯彻落实《条例》，稳妥扎实实施‘单独两孩’政策，目前进展良好。”曹光宇如是说。
各级加强统筹协调，确保调整完善生育政策稳妥扎实有序实施。各县（区）坚持“一把手”负责制，切实抓好“单独两孩”政策实施工作。
各县（区）通过报纸、杂志、电视、网络等媒体以多种形式宣传新《条例》，宣传“单独两孩”政策办理程序，倡导合理的生育间隔。各县（区），各乡镇、办事处还印制宣传折页，进村入户进行面对面宣传服务。通过正面引导，做好政策解读，主动回应社会关切，为政策实施营造良好舆论氛围。
6月12日，市人口计生委向各县（区）人口计生委下发通知，要求结合实际，认真贯彻落实省人大关于修改《条例》的决定精神，并及时将河南省卫生和计划生育委员会编印的《条例》单行本7000本发放到各县（区）人口计生部门。
7月10日，《信阳日报》刊登了“扎实稳妥实施‘单独两孩’政策—市人口计生委党组书记、主任曹光宇就贯彻落实新修订的《条例》答记者问”。他从“新修订的《条例》意义和主要内容”等10个方面回答了记者提问。
贯彻新《条例》，我市提出了优质服务“三举措”。一是为符合单独两孩生育政策拟生育的夫妇提供免费孕前优生健康检查项目服务。二是为符合单独两孩生育政策拟生育的夫妇提供便民服务，最大限度降低出生缺陷和高危妊娠发生风险。三是协助相关部门做好符合单独两孩生育政策拟生育的妇女的孕期保健服务，落实孕期访视措施，及时提供住院分娩帮扶和转诊服务。
自6月份以来，市人口计生委在办证上认真落实“三替”工作法，即替群众联系、替群众咨询、替群众跑腿，减少群众办证往返的劳累辛苦，全市各级人口计生部门积极主动为“单独”夫妻申请二孩办理生育证。截至7月25日，全市已办理“单独两孩”生育证450余张。
各县（区）组织开展生育意愿抽样调查，较为准确地掌握育龄群众的生育意愿和符合政策生育对象。
各级人口计生部门与信息部门牵头，会同流动人口管理服务部门和政策法规部门对常住人口、流动人口和利益导向三个业务系统开展信息核查工作。
市人口计生委在全市广泛深入开展以治理党员、干部和社会公众人物违法生育为重点的城镇居民、落后乡村、流动人口违法生育专项治理活动，依法加强和规范社会抚养费征收工作，促进法律法规的全面落实和公正公平执法。
机构改革迫在眉睫：我以我血荐轩辕
国家卫计委和省卫计委先后成立。省委、省政府要求，2014年年底前，市、县级卫计委要组建完成。
卫计委的成立，标志着我国人口与计划生育工作有了新的思路和路标。全市人口和计划生育工作者一方面进行总结和反思，一方面站在新的战略高度，开始了新的旅程。
全市党的群众路线教育实践活动如火如荼。8月11日，市人口计生委出台《全市人口计生系统实行“逐级代办制”的意见》，将“一孩生育证”、“二孩生育证”、“独生子女父母光荣证”、“国家奖励扶助”、“国家特别扶助”、“农村部分计划生育家庭子女中招加分”、“农村政策内双女结扎户购买养老保险”、“城乡居家养老保险优待补贴计生家庭”、“复通术手续”、“手术并发症鉴定”、“流动人口婚育证明”等十一项计划生育手续证明，纳入“逐级代办”范围，对群众申请办理的事项进行逐级代办，减少群众办证来回奔波之苦。
截至6月底，全市共计优生检测41020人，完成目标任务的50%以上。6月13日，市人口计生委在浉河区召开了全市免费孕前优生健康检查项目工作经验交流现场会。
今年，市人口计生委印发了关于推进服务型人口计生行政执法建设工作方案，从加强宣传、信息公开、文明执法、强化监督等方面推进服务型人口计生行政执法建设。上半年，全市网上办理行政征收案件1723件，行政处罚案件747件。
我市继续开展“三项治理”活动。上半年共清理清查城镇居民违法生育人员31人，其中，经济处理31人，党纪处理1人。
全市完成了今年独生子女父母奖励费，奖扶、特扶、双女结扎户养老保险，“新农保”补贴对象的申报、初审、复核和确认工作。经复核，确认今年新增奖扶（含“半边户”）对象5113人，特扶对象202人，全市奖扶对象增加到24090人，特扶对象增加到1545人。今年确认我市2014年度新增计划生育三级以上手术并发症对象25名。目前，全市共有三级以上计划生育手术并发症对象98人。
全市应享受农村独生子女父母奖励费26.8万人，城乡居民养老保险计划生育家庭补贴“入口补”13万余人、“出口补”1.2万余人；应享受农村政策内双女结扎户养老保险3.2万余人。
在中招考试中，对8000多名农村计生家庭子女给予加10分照顾。
今年4月，市人口计生委在光山县召开全市综合治理出生人口性别比偏高问题工作现场会。上半年，全市共查处“两非”案件47件，出生人口性别比治理工作取得了阶段性成果。
全市共为外出流动人口办理《独生子女父母光荣证》1381户，免费办理流动人口《婚育证明》6.1万份，共清理出漏管外出育龄人口6957人，其中已婚育龄妇女1223人，并将漏管人员及时纳入管理。截至目前，全市共建立流动人口协会165个，会员8.6万余人。
面对崭新而复杂的人口和计划生育工作形势，曹光宇坚定地说：“时代赋予我们新的历史使命，我们的工作只有更好，没有最好。在目前情况下，我们别无选择，必须时不我待，加压奋进。”
他说，当前全市计生系统要做好八项主要工作：一是开展好党的群众路线教育实践活动；二是扎实开展秋季生殖健康进家庭服务活动；三是全面促进免费孕前优生健康检查；四落实好奖扶、特扶、独生子女父母奖励、政策内双女结扎户养老保险等奖励优惠政策；五是加强计生服务体系建设和信息化建设；六是依法开展出生人口性别比和党员干部职工违法生育专项治理活动；七是进一步加强流动人口计生服务管理工作；八是抓好政风行风建设。
听着曹光宇铿锵有力的话语，我们真切地感受到：义无反顾地落实计划生育基本国策，为国分忧，为民解难，就是计生工作者永恒的追求。
