平桥区人民法院党组书记、院长 周启明

基层法院作为维护社会公平正义的前沿阵地,如何确保做好党风廉政建设工作,打造廉洁、高效干警队伍,是当前和今后一个时期必须面对的新课题。我们要严格按照中央和最高法院相关要求,把党风廉政建设主体责任和责任主体“学明白、说明白、做明白”。全面落实主体责任是做好党风廉政建设的有效途径。

掌握实质 “学明白”

“学明白”是落实好主体责任的基础,是推动党风廉政建设的动力。首先,要弄清责任主体的内涵。作为基层法院,主体责任体现在院党组是党风廉政建设的责任主体,对党风廉政建设负总责,对反腐倡廉工作进行总部署。其次,吃透主体责任精神实质。作为基层法院党组,要切实领会中央精神实质,确保从思想上和行动上与党中央保持一致。再次,要掌握主体责任现实意义。习近平总书记曾对落实“两个责任”作了系统阐述,提出了具体要求。这些阐述和要求为审判机关深入推进党风廉政建设提供了根本指引,为基层法院持续做好反腐倡廉工作,为确保司法公正、促进社会正义提供了新的理论、机制、体制支撑。

结合实际 “说明白”

“说明白”是落实好主体责任的前提和保障。一要向群众说明白。基层法院党风廉政建设的根本目的,是保证干警队伍的纯洁性和廉洁性,为维护群众利益、实现群众利益提供有效保障。基层法院党组要充分做好“宣传员”和“引导员”,通过廉政公示牌等方式,向人民群众宣传法院廉政制度规定,引导诉讼当事人监督、举报干警不廉行为,一经查实,严肃处理,绝不姑息。二要向社会说明白。基层法院在落实主体责任过程中,要通过多种形式和方式巧借外力、广开言路,把政策规定说明白,把意见建议请进来。三要向干警说明白。干警是廉政法纪的执行者,廉与不廉,一线之隔,贪腐与否,一念之间。基层法院要落实主体责任,归根结底在于每一位干警的廉洁奉公、秉公执法。因此,我们必须让每一位干警深刻认识到廉政责任重于泰山,党纪国法即为红线,莫伸手,伸手必被捉。

力求实效 “做明白”

“做明白”既是关键又是根本,就是要把责任主体真正落实到位,实现“求实效、见成果”,是“学明白”与“说明白”的最终落脚点。一要多措并举。作为基层法院,我们要积极探索通过系列有效措施,确保主体责任落到实处。二要领导带头。基层法院主体责任的落实,离不开领导干部尤其是“一把手”的率先垂范、以身作则。我们要认真贯彻落实中央、省委有关部署和最高法院关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见,切实把党风廉政建设提上重要议事日程,真正把主体责任落到实处。在具体工作实践中,“一把手”要真抓真管、严抓严管,切实做到反腐倡廉重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。三要协同推进。落实主体责任不是孤立、单项的工作,它与业务工作、单位建设等其他工作相互促进、相辅相成。我们要坚持把落实主体责任与开展党的群众路线教育实践活动相结合,同提升审判执行工作水平相结合,同提升服务地方经济建设能力水平相结合,同确保司法公正、提升群众满意度结合起来,同加强自身队伍建设结合起来,坚持两手抓、两不误、两促进。

党风廉政工作和反腐败工作具有长期性、持续性、反复性的特点,基层法院党组作为一级党组织,充当好责任主体,把主体责任扛在肩上、落到实处,责无旁贷、义不容辞。落实主体责任,对于建设性、根本性地做好基层法院反腐倡廉工作,具有重大现实和长远意义。