本报讯(记者 徐 靖 肖 胜)近年来,新县把旅游标准化创建作为提升旅游服务质量、促进旅游业转型升级的重要抓手,构建了以通用基础标准、服务提供标准、服务保障标准为主要内容,涵盖国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个层面的旅游标准化体系,进一步提高了旅游从业者的服务质量和管理水平,推动了旅游业快速发展。

以体系建设为重点,严格创建标准。该县坚持标准落实这条主线,设立旅游标准实施组,组建标准化专家队伍,立足县情和旅游产业发展实际,选取8个景区、8家宾馆酒店、5家旅行社、30家农家饭庄、30家旅游餐馆、20家旅游购物场所、19家旅游娱乐场所作为标准化创建试点,重点推进,示范带动旅游标准推广实施。同时,将30项国家标准和17项行业标准汇集成册,分解下发到各试点单位,督促指导试点单位查漏补缺,全面实现达标升级。通过旅游标准化贯标,形成了一批窗口示范单位,新评定星级乡村旅游经营单位24家、旅游购物示范店2家、旅游购物推荐店9家、星级旅游娱乐场所4家、星级旅行社5家、金盘银盘级旅游餐馆16家,新建四星级宾馆酒店2家、三星级宾馆酒店3家,实现“吃、住、行、游、购、娱”六要素标准全覆盖。

以硬件建设为载体,夯实创建基础。该县在加快景区景点建设的同时,还将标准化创建与城镇建设、美丽乡村建设相结合,持续加大资金投入,完善城乡基础设施和公共服务设施,不断提升旅游接待水平和承载能力。先后聘请北京达沃斯巅峰旅游规划设计院、北京博雅方略公司等旅游规划设计单位,编制了《新县旅游业发展总体规划》、《新县文化改革发展试验区规划》,对照旅游标准化试点评估要求,制定了《新县旅游标准化规划(2012—2020)》,并提出没有规划不准上项目、规划不通过论证不准实施、项目不经审批不准动工的“三不准”规定,确保规划的刚性和可操作性。去年,与北京绿十字合作,会同中国扶贫基金会、中国古村落保护发展专业委员会共同发起了“英雄梦·新县梦”规划设计公益行活动,先后有国内外100多位专家免费对许世友将军纪念馆、郭家河枫杨林湿地公园和丁李湾、西河古村落等26个景区景点进行了规划。先后投入8亿多元,加快景区基础设施建设,建成鄂豫皖苏区将帅馆、红四方面军将士纪念馆,实施首府旧址红色旅游文化核心区规划改建工程,改造提升鄂豫皖苏区烈士纪念馆,创建红色首府4A级景区1个,鄂豫皖苏区首府革命博物馆等3A级景区6个、郑维山将军故里等全国红色旅游经典景区4个。新建3星级旅游公厕31座、4星级旅游公厕2座,设置各类旅游标识牌170余块、旅游公共图形符号15000余块。强力推进浒湾——卓湾——县城、县城——香山湖——水塝旅游公路建设,启动大广高速新县北站至浒湾大桥旅游道路改造提升工程,不断提高景区景点间的通达度。坚持老城建设与新区开发同步推进、主次干道与背街小巷综合改造,以城市功能品位的提升促进旅游环境的优化。

以制度建设为支撑,强化创建保障。该县在标准化创建工作中,通过建立和完善制度推动工作,深化创建,每年安排专项经费,用于旅游标准化创建的宣传培训、软件建设工作。目前,全县旅游标准化创建累计投入资金4000余万元,创建试点单位自身投入2000余万元。同时,着眼于整个旅游产业发展,不断拓宽融资渠道,鼓励农户以耕地、林地、房屋等生产要素入股,创立新型互助合作组织,吸引工商资本下乡,筹集乡村旅游发展资金,出台旅游招商引资优惠政策,编制旅游项目库,实行景区所有权与经营权分离,成功引进中晟集团投资6亿元建设五星级旅游酒店,雨润集团拟投资12亿元,综合开发金兰山国家森林公园,旅游市场化投入机制初步形成。全县16个乡镇、57个职能部门和120家创建试点单位都明确有一名领导和一名工作人员,与县创标办保持联系,确保信息传递上通下达,任务部署畅通无阻。成立红色旅游办公室和旅游开发总公司,整合全县旅游资源,一体运作,全面参与大别山区域旅游协作联合体建设,加强与湖北红安、安徽金寨等周边地区合作,实现资源共享、客源互送。