编者按:近年来,市直机关积极践行群众路线,真诚务实为民,涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。在中国共产党成立93周年之际,本报从今日起陆续刊发一批市直机关先进基层党组织、优秀共产党员的典型事迹和经验,以激励各级基层党组织和广大共产党员履职尽责创先进,立足岗位争优秀,在魅力信阳建设中做出更大贡献。

信阳市地方税务局机关党委,以党的建设为抓手,以党的群众路线教育实践活动为平台,以创先争优为引领,围绕中心服务大局,用“三个三”的工作思路,将为民务实清廉的要求贯穿始终,为圆满完成各项地税工作任务提供了强有力的保障。

落实“三个服务”促“为民”

全心服务纳税人。该局机关党委紧紧围绕国家税务总局开展的“便民办税春风行动”,着力强化地税系统全心服务、全程服务、全员服务于纳税人的意识,真正善待纳税人,帮助纳税人做大做强。在改进服务方式上,持续深入开展纳税人需求满意度调查、纳税服务需求响应等工作,认真倾听纳税人的需求和意见,切实把纳税人的疑点、难点和焦点问题作为党的群众路线教育实践活动的着力点,简化手续,创新“一窗式、一站式”办结制度,凡是有身份证和手机号码均可以一趟办理税务登记证。在《信阳日报》上公开承诺“九项要求”,使纳税人依法维权、敢于维权。

用心服务基层。今年以来,该局机关党委采取多种措施用心服务基层,切实为基层减负担、为基层办实事、为基层搭平台,夯实基础,让基层单位舒心,干部群众暖心,增添税收事业持续发展的生机活力。思想上“统”。通过杜绝说空话、开务虚会、发空头文件,该局机关党委组织党员集中学习党的十八大、十八届三中全会精神、习总书记系列讲话精神等,要求党员写体会、办实事,组织党员志愿者献爱心、扶贫帮困、义务采茶,让每一个人都提高认识,端正态度,树立“面对面、心贴心、实打实”服务基层、服务群众的意识。要求上“严”。为切实解决好“脸难看、事难办、门难进”问题,该局机关党委开展争创“党员示范岗”活动,促进党员干部态度热情对待基层办事人员,放下架子、扑下身子,主动上门服务,拉家常,问需求,听真话,与基层多交流、常接“地气”,发现问题在一线,解决问题在现场。落实上“实”。该局机关党委建立“四个必谈”的谈心制度,即党员干部有组织关系变动必谈、有苗头性问题必谈、有群众反映必谈、有家庭困难必谈。该局机关党委通过谈心谈话,听取党员干部诉求,理顺情绪;通过建立局领导信箱、群众路线教育实践活动意见箱和信访举报电话,做到情况、信息互动;建立服务基层长效机制,(下转02版)

用“三个三”促为民务实清廉

全面加强服务型基层党组织建设

(上接01版)把基层党员的“烦心事”、“挠头事”量化到挂片机关支部,并将落实服务基层举措、让基层党员是否满意作为支部年终评先的重要参考依据。

真心服务大局。牢牢抓住省委提出的“一学三促四抓”、市委提出为建设“一市一区两枢纽一基地”、勇当中原经济区建设前锋提供坚强组织保障这个要求,该局全体党员干部率先将税收工作置于全市经济发展大局来谋划,通过全员齐心协力,截至6月15日,市地税局已累计入库税收收入253369万元,同比增长9.84%,增收22691万元。其中地方级收入224779万元,同比增长8.71%,增收18019万元,占全年计划的50.08%,提前16天完成上半年地方级收入目标,顺利实现“双过半”,为地方经济发展提供了有力的财力保障。

精耕“三个要求”促“务实”

坚持问题导向。上半年,该局班子成员分别带领机关党支部书记先后两次到基层征求意见建议,在汇总研究基础上,把收集到的问题进行系统归类,并召开座谈会,对梳理出的7类54项意见建议在职能范围内能解决的立即解决;对于超出职能范围的,及时与省局对口部门协商,予以解决;对暂时因客观因素不具备解决条件的或一时难以解决的,及时做好工作疏导,强化思想沟通,让群众切实看到实效。

增强责任意识。围绕增强解决自身问题的责任、做好本职工作的责任、执法的责任,该局机关党委坚持科级以上党员领导干部带头,带头认真学习,带头讲党课,带头听取意见,带头谈心谈话。在教育实践活动中,以强化责任意识、问题意识为导向,带头撰写对照检查材料,带头开展批评和自我批评,带头整改落实和建章立制,真正形成一层抓一层、层层推进的工作格局,让群众看到决心,增强信心。

狠抓工作落实。按照年初制订的党建工作目标,该局机关党委做到有计划、有方案、有小结、有简报。从党员干部一言一行抓起,要求在言语上融入纳税人,多说实在话、真心话、掏心窝子的话,少拿官腔官调,少说空话套话,从交心到知心,从知心到融入纳税人;围绕反对“四风”,倡导短实新,改进文风会风,增进团结、凝聚共识、促进和谐,确保党员干部在认识上高一层、学习上深一步、实践上先一着、剖析解决突出问题上好一筹。

做到“三个禁止”促“清廉”

该局机关党委把学习贯彻中央“八项规定”精神和省委“20条意见”与开展警示启廉、典型引廉、家庭助廉、短信醒廉、岗位践廉等活动结合起来,在全局上下开展“三个禁止”活动。

执法禁贪。持续抓好反腐倡廉制度建设活动,进一步做好制度梳理、修订和完善工作制度;以政风行风评议促党风建设,坚持依法行政、依法征税,规范税收执法;教育党员干部时刻牢记权为民所用、利为民所谋,严禁滥用职权、以权谋私、吃拿卡要。强化监督制约,加强制度建设,在全系统形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,培养和形成廉洁治税、秉公执法的地税之风。

服务禁懒。贯彻“三个服务”要求,坚持带着感情和责任做好纳税服务工作,提升执法服务能力,推行“一窗式”服务、上门服务、一对一帮扶服务和配备自动叫号系统、电子触摸屏、一机双屏等设备等方式,优化执法服务环境,以文明、规范和严格的税收征管来推动教育实践活动向纵深开展。把限时答复、限时办结基层提出的意见建议和热情接待基层干部,作为做好善待基层、关心基层、服务基层主要突破口,树立基层至上的意识。把服务大局作为重要政治责任,时刻围绕经济社会发展大局做工作,进一步做好部分“营改增”企业移交和“金税”三期上线运行工作,切实把组织收入这个中心任务做实、做细。

管理禁散。严明政治纪律、工作纪律、廉政纪律,做到令行禁止、政令畅通。严格执行中央八项规定、税务系统领导班子和领导干部监督办法及其实施细则,对违反规定的一律严查重处,做到不纵容、不包庇、不姑息。严格管理要求,实行科学管理,严格考勤管理和请销假制度,坚决治理纪律松弛、作风散漫等问题。牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,修订完善《信阳市地方税务局财务管理制度》,严格审核把关,坚持勤俭办一切事情。坚持民主决策、阳光行政,向群众公开、请群众参与、让群众评判。