本报讯(左 斌)近年来,市地税局紧紧围绕反腐倡廉工作大局,突出文化引领,大力开展反腐倡廉宣传教育工作,着力打造清廉地税品牌,提升廉政文化魅力。全系统反腐倡廉建设呈现出整体工作有重点、单项工作有亮点、项目带动破难点的良好态势。该局连年被省地税局、市纪委评为“党风廉政建设目标管理优秀单位”、“纪检监察工作优秀单位”、“政风行风建设先进单位”,全市地税系统有24个税务所、分局、办税服务厅先后被省政府评为“群众满意的基层站所”。

站位全局,明确责任抓落实

市地税局成立以党组书记、局长为组长的廉政文化建设领导小组,出台了反腐倡廉教育五年规划,印发了廉政文化建设《实施意见》、《考评办法》,以秉公用权、廉洁从税为核心,以围绕中心、服务大局为原则,以加强与税收业务工作深度融合为途径,以开展贴近实际、丰富多彩的活动为载体,以建章立制作为保证,将廉政文化建设与税收工作同部署、同落实、同考核,完善监督反馈机制和奖惩机制,针对不同时期的工作重点和目标,定期督促检查,严格兑现奖惩。该局主要领导多次深入基层单位对廉政文化建设情况进行督导,研究解决具体工作中存在的问题。系统上下精心组织实施,持之以恒地抓活动、抓阵地、抓作品、抓舆论,形成了“党组统一领导、党政齐抓共管、部门密切配合、群众积极参与”的工作格局。

求实求效,依托教育抓渗透

该局在教育方式上,注重上好“三堂课”。一是上好“廉政党课”。落实周二、周五学习日制度,抓住中秋、元旦、春节等关键节点,开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育,引导全员积极践行社会主义核心价值观,努力形成正确的价值取向。2013年以来,该局领导干部上廉政课116场次。二是上好“专题课”。按年度制定专题,针对容易引发和滋生腐败行为的重点领域和关键环节,取得市人大、市纪委、市检察院等部门的支持和帮助,去年以来,该局共举办预防职务犯罪、税收执法风险和廉政风险防控等专题讲座11期,1260名地税干部接受教育,组织500余名地税干部到市、县警示教育基地参观,实现了全员覆盖。三是上好“网络课”。充分利用地税门户网站、手机办公平台、12366纳税服务热线等媒介,构建市、县、乡三级移动效能监察系统,定期发送手机廉政短信。在内网开设纪检监察工作网站,自行开发设计网络廉政文化展厅,定期发布廉政法律法规、通报正反典型事例、展示廉政文化建设成果等,提高廉政教育的渗透力。

在活动载体上,开展“五项活动”。一是开展主题教育实践活动,学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,开展“培育为民务实清廉风气、构建和谐地税”等思想大讨论,树立典型,弘扬正气。二是开展廉政法律法规知识竞赛活动。组织地税干部认真学习《党章》、《党纪处分条例》等廉政法律条规,开辟廉政书屋6个,编印廉政教材2800册,组织知识竞赛2场次,有3名同志在省地税局廉政业务考试中名列前茅。三是开展“清风大别山、廉洁地税人”活动,组织开展了廉政文学作品征集、廉政书画和摄影大赛,征集各类作品2000余件,编印《廉政格言警句集锦》、《廉政文化作品图册》3000余册,60余件优秀作品在省、市网站、报刊和杂志上发表。四是开展看“红色影片”、品“清茶”、“走红军路”等体验活动。全系统组织收看廉政专题片130余场次,组织地税干部到王大湾、何家冲等红色教育基地和浉河港、董家河等茶乡,开展体验活动,现场接受“红廉”、“茶廉”教育,收到了显著成效。五是开展廉政约谈活动。市、县局两级纪检组廉政约谈380人次,其中约谈县区局长、征管分局局长、中心税务所长、市局机关科长76人,实现了对单位“一把手”廉政约谈全覆盖。

彰显特色,打造廉政文化品牌

贴地税实际。坚持“六位一体”,即坚持廉政教育与依法治税、廉政风险防控、政风行风建设、惩防体系建设及打造责任型地税紧密结合起来,通过教育倡廉、环境育廉、活动促廉、文娱养廉等多种途径和形式,搭文化台、唱廉政戏,在全系统掀起了廉政文化建设高潮。

接信阳“地气”。浉河、平桥分局地处茶乡,深入发掘茶文化中勤廉内涵,以茶说事,以茶寓廉。淮滨、潢川、光山等县局充分挖掘当地历史文化资源,以孙叔敖、春申君、司马光等古代名臣廉吏故事,大力打造“圣贤遗风”。新县、商城等县局依托“将军县”革命老区资源,着力打造“红色廉政文化”。

活形式载体。内容上求新,既注重吸取传统廉政文化中的精华,又根据时代特点,唱响廉洁从税、执法为民的主旋律;形式上求活,既突出党员领导干部,又兼顾普通群众;载体上求变,既注重运用书法绘画、文艺演出等传统的教育方式,又充分利用现代科技、现代信息、现代传媒等手段;效果上求实,既看到有形的、见效比较快的,更注重细雨润物、潜移默化起长效的,确保地税廉政文化建设朝着纵深的方向健康发展,不断迈上新台阶。

通过不懈努力,全系统廉政文化建设成果初显,具有五大特色:一是建成了17个主题鲜明、美观实用的廉政文化示范点,形成了极具地税特色的廉政文化阵地群。二是以文廉、书廉、画廉、影廉等为主题创作的廉政文化作品不断涌现,硕果累累。三是“茶廉一味、红廉同脉”的廉政文化理念逐渐明确,“一局一品”的廉政文化格局更加清晰,“清风大别山、廉洁地税人”地税廉政文化品牌深入每一名干部职工的心中。四是社会效应好。市纪委书记刘国栋亲自撰文为该局《廉政格言警句集锦》一书作序。市纪委副书记严谨、李光等多位领导同志深入地税部门调研指导廉政文化建设,全市15个县区、管理区和33个市直部门集中观摩学习了地税廉政文化建设成果、经验。该局被确定为信阳市首批廉政文化建设试点单位,工作经验在全市范围推广,“清风大别山、廉洁地税人”信阳地税廉政宣教品牌已在全市叫响。五是教育效果好。以廉为荣、以廉为美、以廉为乐的观念正逐步扎根在每一名地税党员干部心中。