近几年来，我市纠风工作坚持围绕中心、服务大局，按照构建惩治和预防腐败体系的总要求，认真推进纠风专项治理和政风行风建设，不断加大案件查办力度，维护了人民群众的根本利益。全市纠风工作呈现出格局不断完善、力度不断加大、作用不断发挥、群众满意度不断提高的良好局面，为密切党群干群关系和促进科学发展作出了积极贡献。但我们也要看到，一些部门和行业作风不正的问题仍然存在，少数党员干部宗旨意识不强，缺乏群众观念，与民争利的现象不时发生，严重损害了群众利益，损害了党和政府的形象。2012年以来，市政府纠风办加大案件查处力度，严肃查处了一批损害群众利益的违法违纪案件。这些案件涉及经济适用房违规销售、教育乱收费、医疗乱收费、公路“三乱”、套取新农合资金、农民建房乱收费、小区物业管理不规范等，不同程度地侵害了人民群众的切身利益。现对其中的8起典型案件进行通报，以儆效尤。希望各地各部门各行业要从中吸取教训，举一反三，以高度的政治责任感和紧迫感，深入推进纠风工作，切实维护好广大人民群众的根本利益。
一、以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步增强群众观念
各地各部门要认真践行党的群众路线，组织广大党员干部接地气、访民情、惠民生、解民忧，多为群众办实事、做好事、解难事。要了解人民群众的各种愿望和需求，熟悉和掌握部门行业在改革发展稳定中出现的新情况新问题，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上帮扶群众。要认真对待人民群众合法合理的利益诉求，严肃处理损害群众利益的违纪违法问题及其背后隐藏的腐败行为，维护广大人民群众合法权益和社会公平正义。
二、发挥查办案件教育震慑作用，加大查办损害人民群众利益案件力度
各地各部门要采取重点检查和明察暗访等多种形式，加强各项纠风工作措施落实情况的监督检查，及时发现并解决在教育、社会保障、医疗、住房、出行等方面损害群众利益的问题。各级纪检监察机关和纠风部门要加大查办案件的工作力度，对群众反映强烈、严重损害群众利益的不正之风，要严肃予以查办，依法依纪追究直接责任人和分管领导的责任。对问题突出、影响恶劣、损失重大的典型案件，要发现一起，查处一起，通报一起，并选择典型案件在新闻媒体曝光。注重发挥查办案件的治本功能，运用办案成果指导政风行风建设。
三、坚持从源头上防治腐败，不断完善维护群众利益机制制度
各地各部门要坚持标本兼治、综合治理的方针，加强反腐倡廉教育，引导党员干部增强宗旨意识、群众观念，真正树立起为民、务实、清廉的形象，增强抵御和纠正不正之风的能力。要以专项治理为抓手，对一些损害群众利益不正之风的重点领域开展专项治理，并加强纠风制度建设，力争每一项专项治理工作都有相应的制度进行规范，每一项纠风工作成果都能通过制度的形式固化下来，形成用制度规范权力运行，用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。对于建立健全的机制制度，要监督运行，以有效的机制制度维护好人民群众的根本利益。
四、严格实行纠风工作责任制，进一步明确工作责任
各地各部门要认真落实纠风工作责任制，坚持党政统一领导、政府主抓、部门各负其责、纠风办组织协调、人民群众和社会各界积极参与的工作格局。必须按照“谁主管谁负责”和“管行业必管行风”的原则，一级抓一级，一级带一级，确保各项纠风工作任务的落实。要把纠风工作摆在党委、政府工作更加重要的位置，纳入政府和部门工作总体规划，统一谋划、统一部署、统一检查、统一考核。各级政府和部门主要负责人对纠风工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内纠风工作负领导责任。要坚持一手抓业务，一手抓纠风，落实“一岗双责”，做到两手抓、两手都要硬。
附件：八起损害群众利益不正之风案件查处情况
信阳市纠正行业不正之风领导小组
2014年5月22日
