□本报评论员
整体推进，才能统筹协调，把握改革大局；重点突破，才能以点带面，激发改革动力。
在市委四届六次全会上，市委书记郭瑞民指出，全面深化改革是一项复杂的系统工程，而不是某个领域某个方面的单项改革，必须处理好整体推进和重点突破的关系，紧紧抓住事关全局、牵一发而动全身的重点领域和关键环节，力争取得突破，牵引和带动其他各方面改革。
回顾中国改革历程，解放思想、实事求是的科学方法论贯穿始终。30多年前，“联产承包”推动农村发展，布下一盘改革大棋；上世纪90年代，“放开搞活”激发了全社会活力，带来全方位进步；党的十八大以来，强调破除思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，大大拓展了改革的广度和深度。可以说，整体推进与重点突破相结合，是中国改革的一条重要经验，必须长期坚持。
作为一场深刻而全面的社会变革，改革涉及经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态体制以及党的相关制度，领域广泛，任务繁重。随着改革不断深入，各个领域各个环节改革的关联性和互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。不整体推进，很多单项改革很难完成。
整体推进不是平均用力、齐头并进，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓改革的关键环节。从改革全局来看，重点领域“牵一发而动全身”，关系到改革大局，是改革的重中之重；关键环节“一子落而满盘活”，关系到改革成效，是改革的有力支点。以这些重点领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用。
当前，一些公众普遍关注、反映强烈的具体问题，大多涉及面广、配套性强、利益关系复杂。农民工真正融入城市，户籍制度需要破冰，公共服务、教育医疗、社会保障等改革同样要跟进；做大蛋糕之后分好蛋糕，确保“收入倍增”是重点，税收制度、公共财政、分配秩序等改革也是支撑。没有整体推进，难免会顾此失彼，使改革举步维艰；没有重点突破，也难免会乱了节奏，让改革久推不转。改革攻坚期、深水区，把握好整体推进和重点突破的辩证法，至关重要。单就创新农业经营体制机制来说，近年来我市农民专业合作社发展速度较快，农业经营大户较多，但也存在经营水平低、效益不高的问题。只有把加快培育新型农业经营主体作为一项重大战略，研究制定培育新型农业经营主体的政策措施，建立新型农民合作组织发展工作联席会议制度，稳步推进财政支持新型农业主体创新试点，落实工商资本进入农业领域的准入条件及监管办法，以体制机制创新激发农业发展动力，才能促进农民专业合作社发展实现健康发展。
干工作犹如弹钢琴，“要十个指头都动作”，同时要有节奏，互相配合。推进改革，同样如此。必须加强对各项改革关联性的研判，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一，形成推进改革开放的强大合力。
当此中流击水之际，改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩。不管是整体推进还是重点突破，都既需要改革的决心和勇气，也需要改革的智慧和技巧，必须进一步解放思想，进一步解放和发展生产力，进一步解放和增强社会活力，勇于突破思想观念上的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，整体推进、重点突破，推动信阳经济社会持续健康发展。
