□本报记者 孟 磊 郑 烨
眼下,商城县赤城街道办事处美丽乡村建设正迎来勃勃生机,无论是驻足在乡镇还是走进农村,面对那错落有致的村庄、干净整洁的水泥路、粉刷一新的房屋、青秀的行道树、美丽的景点,就会让人感慨万千,顿时感到眼前一亮,一股清新的田园新风扑面而来。
商城县赤城街道办事处是县城所在地,共有7个社区、6个行政村,总面积40.3平方公里,总人口12.5万人,2008年被授予“省级环境优美小城镇”称号。自美丽乡村建设活动开展以来,该办事处紧紧围绕“经济发展、环境优美、生活低碳、乡风文明、管理民主、社会和谐”的美丽乡村、幸福商城建设总体目标,以农村环境综合整治为重点,着力改善群众生活环境、提高群众生活质量,农村环境面貌得到较大改观,群众生活环境有了显著变化。
这一切,都得益于该办事处以美丽乡村建设活动为载体,突出“重视”,层层把这一工作放首位。活动启动后,该办事处及时成立了高规格领导小组,精选高素质干部成立了美丽办,并根据县美丽乡村建设的目标和要求,精心筹划制订了近期和远期工作计划,按时段明确了工作任务。在创建和整治工作的各个环节主要领导现场谋划,分管领导现场指挥,及时解决存在的困难和问题。在宣传发动阶段,各村都把动员会开到田间地头,把5000份倡议书发到农民手中。村组干部逐家逐户宣传发动,同时充分利用广播、电视、大型宣传牌等载体,全方位开展宣传动员,让美丽乡村建设活动精神传达到各家各户,营造出人人参与的良好氛围。
在建设过程中,该办事处充分借鉴办事处城区背街小巷成熟的管理经验,探索推行了村组环境卫生“网格化”管理机制。通过深入调查摸底和反复测算,把现有的6个行政村87个村民组和6条沿线公路,科学划分成卫生责任网格,明确了44名网格保洁员,6名网格清运员。该办事处采取“明确职责、严格奖惩、优厚待遇、确保效果”的专业化管理方式,大幅提高工资待遇,并为保洁员配备统一的服装和专业工具。同时,该办事处建立了完善的督察考评机制,坚持对每个卫生网格进行“日巡查”,对办事处美丽乡村全面考评实行“综合积分排位制”,及时指出存在的问题,下发督察考评结果通报,与县级考评相结合,与对村级的资金投入、评先评优、兑现奖惩等密切挂钩,大大激发了基层组织和干部群众投身美丽乡村建设的积极性,带动村民自觉维护美丽家园。
建设美丽乡村,不仅要进行基础设施建设,更重要的是要凝聚全民共建之力。在创建过程中,在每项建设实施前,该办事处和村组干部都事先征求当地党员、组长、群众代表的意见和建议,从“要我做”转变为“我要做”,真正形成了维护环境卫生的共识。“我们村有山有水,环境优美,只有我们自觉维护好,村民们的日子才会越来越有盼头。”村民这样说道。据赤城街道办事处党委书记花少锋介绍,仅在去年3月份,群众主动拆除危房、破棚41处76间,规整柴草垛660余处,自己出资硬化门前路面和场地5800平方米,义务出工修塘修堰、清淤保洁、栽植绿化和浇水养护,形成了“上下联动,人人出力,户户参与”的良好氛围。在杨前湾、汪湾等开展美丽乡村建设期间,有20余户家庭主动筹钱修塘修路。群众与办事处、村组织形成了合力,成为美丽乡村建设的主力军。
而通过一些活动的深入开展,也进一步调动了广大村民参与文明村建设的积极性。从去年4月起,6个村部分村民组先后在办事处、村两级组织的引导下,坚持每月组织一次“卫生文明家庭”公开评选,每月经评选授予5户“卫生文明家庭”流动红旗。在“双争”活动中,办事处的村干部、村民组长、党员和积极分子从自己和家庭做起,出现越来越多的文明行为示范家庭和示范者,用实际行动引导身边群众改陋习,养成良好文明生活方式。目前,该办事处已评选出文明家庭155户,文明公民240人,其中被表彰为县级文明家庭20户,文明公民20人。该办事处在商城县“家乡好、乡村美”文明知识竞赛活动中,获得第二名,同时荣获组织奖;在商城县“美丽乡村”文艺汇演中,获得第一名,同时也荣获了优秀组织奖。
花少锋告诉记者:“美丽乡村建设就是要坚持青山绿水就是金山银山的理念,办事处坚持生态宜居、规划先行、因地制宜的原则,成功打造了李小湾、杨前湾、汪湾3个示范点,分别在全县三次观摩考评中夺得第一,成为全县美丽乡村样本点建设中的精品,代表商城县接受了省、市各级领导的多次调研和兄弟县市的观摩。在观摩点打造中,办事处本着结合实际、贴近农村、服务群众的原则,在规划理念上,围绕挖掘保留当地农村元素、乡村特色和文化内涵,体现独特的田园主题风格与商城农村乡土文化相结合;在资金投入上,围绕广泛发动引导居民自愿筹资筹劳共建,体现政府主导和群众参与相结合;在环境优化上,围绕彻底整修塘、路、沟、厕等,全面完善基础设施,体现整洁美观与功能实用相结合;在工作效果上,围绕解决群众通行、灌溉、饮水、改厕等生产生活实际困难,体现开展美丽乡村活动与满足农民群众需求相结合,真正实现‘一村一品、一村一景、一村一韵’。通过努力,突出‘亮点’,将生态观摩点的乡村宜居之美淋漓尽致地表现出来。”
截至目前,该办事处已投入建设资金370万元。聘任44名村组保洁员,6名清运员,工作实现了常态化;通过“一事一议”高标准整修万方大塘6口,整修堤坝1470立方米;与群众共同硬化道路5750平方米;6个村完成罩白2.9万平方米,拆除危房、破棚28间;新建高标准公厕4座,垃圾屋24个,垃圾池74个,增设垃圾箱53个、垃圾桶60个、垃圾车18辆,争取项目资金新修村组道路1.8公里,多方筹措资金拆除危房、破棚110间。群众自愿交纳卫生费1.5万元。制作宣传标语25幅、大型固定标语牌5处,对4个村公路沿线进行了全线治理,新修下水管道、沟渠450米,创新设计彩绘文化墙2处23米,栽植各类绿化植物24.5万棵(株);在培山村高标准建成20亩的美丽乡村生态休闲广场。如今,该办事处曾经落后不堪的那幅“老面孔”不见了,取而代之是焕发着青春活力的新型农村风采。