编者按：商城县产业集聚区从起步、发展到壮大的历程，其实也是信阳整个集聚区发展历程的一个缩影。
在中国光彩事业信阳行活动召开之际，本报特拿出二个版面的位置，浓墨重彩、推出商城县产业集聚区专题报道，从集聚区招商引资优势分析，到集聚区主要入驻企业简介、企业家风采展示以及短评等形式，旨在透过这一缩影，展示全市集聚区蓬勃健康发展态势，希望也相信能对我市集聚区健康快速发展有所助益。
近年来，商城县委、县政府认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府的决策部署，坚持把产业集聚区作为带动全局的战略举措来抓，按照“四集一转”的要求，着力在对外开放招商、提高承载能力、创新体制机制、培育产业集群、强化集约节约、健全保障体系上下功夫，产业集聚区已成为商城县域经济发展的重要增长极。
一、集聚区发展概况
商城县产业集聚区总面积18平方公里，规划建设面积11.7平方公里，其中建成区5平方公里。2008年被列为省级产业集聚区之一，在商城县委、县政府的正确领导下取得了一定的成绩。截止到2013年底，集聚区累计入驻企业项目94家，投产41家，规上企业实现主营业收入116亿元，实现税收1.65亿元，企业从业人员2.1万余人。如今，产业集聚区基础设施不断完善，发展效果不断显现，主导产业层次不断提升，发展水平不断提高，水、电、路、气、通讯等基础设施建设完备。现在已入驻的主要企业有：山信集团、中原制鬃、中科钢结构、中周物资、开源环保、鹏坤实业、景豫针织、丰渠源甜菊糖、永固水泥、泰鑫实业、汇鑫实业、鹏程制衣、中电实业、睿讯电子、醒起实业、铭阳鞋材、蓝田涂料、明泰家居、磨料磨具、上海红马集团、河南昌信环保材料、明鑫纸业、裕鑫车业、华宝茶油、丰谷粮业等。尚有一批项目正在洽谈之中。主导产业食品制造业及装备制造业优先落户。
二、招商引资的优势分析
（一）优越的区位优势。产业集聚区位于商城县北部，距县城12公里，宁西铁路客货运站、沪陕高速公路商城出入口均在集聚区内，离京九潢川站30公里，S216线南北穿区而过。集聚区属“宁西工业走廊”上重要节点之一，地处鄂豫皖三角区域经济中心地带，东连安徽省合肥经济圈，距合肥200公里，南临湖北一圈两区三轴经济区，离武汉230公里，北接中原多中心经济隆起带，与省会郑州相距460公里。背靠中原，面向华东，地理位置优越，市场十分广阔，是沿海产业转移的首选地区。
（二）充足的土地储备。商城县产业集聚区为项目建设储备大量土地，已获得省政府批准的控制性规划建设用地1.755万亩，正在逐步组件向省政府报批。对主导产业固定投资亿元以上，投资强度每亩200万元，“三高型”（高附加值、高科技、高成长型）企业项目用地价格及“六通一平”，可采取“一事一议”方式协商议定。
（三）丰富的劳动力资源。全县辖9个镇、8个乡、4个管理处，2个办事处，总人口77.7万人。县产业集聚区周边二十公里范围内的乡镇有50万人口，其中劳动力25万人，经过培训的劳动力达10万人。商城县有培训专业技术劳动力的国家政策支持，每年培训各类劳动力2万余人，劳动力资源丰富，素质优良。
（四）优良的主导产业基础。商城县产业集聚区的主导产业是食品制造业和装备制造业及其产业链发展。信阳市是全国产粮大市，产量占全国粮食总产量1%，有800万亩优质水稻种植。商城县是一个传统的农业大县，农业资源丰富，在食品生产和加工上具有自身的传统优势。商城县产业集聚区目前已经形成以山信集团公司为龙头的粮油、大米加工业；以中原制鬃公司为龙头的生猪饲养（在产业集聚区以外形成养殖基地）和制鬃业；以菜籽、米糠、茶油为主的油脂产业；以蜂蜜为主的蜂产品；以中药材种植为主的中药成品加工业；以丰渠源公司为龙头的甜菊糖加工业，并带动了以千叶春粮储等粮食储运、包装等配套企业发展，农副产品加工产业链的形成日渐明显。装备制造业已有开源环保、中科钢构、中周公司、裕鑫车业、磨料磨具、睿讯电子、大明电缆等十多家企业落户，也形成了良好的发展态势。同时，服装纺织、新型材料、仓储物流商贸等产业也形成一定规模。
（五）充足的电力和天然气资源。有110千伏变电站1座，主变容量31.5兆伏安，架设高压线路18000米，高压电力充足。西气东输预留有供气口。
（六）完善的供水设施。集聚区水源充沛，已建设日供水10000吨的自来水厂两座，给排水管道26公里，排污水管道17公里，正在建设日处理2万吨污水处理厂一座。
（七）完备的优惠政策体系。为打造“开放、活力、生态、创新”产业集聚区，县委、县政府出台了一系列招商引资的优惠政策，坚决取信于落户企业；主要内容有：1.县财政每年投入一定数量的资金，用于产业集聚区基础设施建设，使基础设施承载能力满足企业落户的需要；2.县政府全额返还产业集聚区产生的土地出让金，用于兑现落户工业企业的优惠政策和基础设施建设；3.对落户在产业集聚区内的企业，省及省以下的行政事业性收费全免，服务性收费按下限标准的三分之一收取；4.积极争取省年度财政奖励资金，用于产业集聚区基础设施建设；5.对落户产业集聚区的企业上市成功后，县政府一次性奖励300万元，主要用于上市公司前期费用；6.外来客商在产业集聚区内兴办企业，除享受国家税收优惠政策外，地税和国税的地方所得部分前三年全额奖励给企业，第四、第五年奖励50%主要用于企业基础设施建设；7.对境外客商在集聚区创办外商独资或中外合资企业，县政府给予一定奖励。土地、及六通一平根据投资强度和贡献，采取“一事一议”方式协商；8.对出口外汇结算给予一定奖励；9.实行“零阻碍”和“首席服务官”服务制度；10.根据企业需要，建设和配租一定数量的公租房。
（八）良好的发展环境。商城县地处大别山北麓，山川秀丽，生态优美，是“国家生态示范县”,素有“北国江南，江南北国”的美誉。这里处在亚热带与暖温带过渡地带，四季分明，雨量充沛,土地肥沃,拥有金刚台国家地质公园、黄柏山国家森林公园、汤泉池国家3A级旅游疗养胜地、豫南道教名观观音山等国内著名旅游胜地；信阳市是河南省的南大门，是华中地区的交通枢纽，也是中原商贸、物流中心之一，下辖的商城县历史悠久，人杰地灵，治安良好，政治清明，民风淳朴，风清气正，对企业项目落户服务优良。
（九）超前的发展理念。产业集聚区建设发展的核心理念是：按照“招商、建设、管理、服务”四大职能，坚持“三规合一”（土地利用总体规划、集聚区产业发展规划、城市空间发展规划）合法合规发展，遵循“四集一转”（项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建，带动农民向城镇融合转移）的要求，抓好“四平台一循环”（融资平台、土地平台、创新孵化平台、和人才、人力资源平台及循环经济发展模式）建设，推动产城互动，依城引产，依城促产，依产兴城，实现产业集聚区持续健康快速发展。同时优先发展金融担保、商贸服务、保障住房、文化卫生、市场物流等事业。
（十）科学的招商机制。1.坚持“四个一”招商机制，积极开展招商引资活动，即选定一个区域招商、明确一个方向招商、集中一年时间招商、围绕一个产业招商；2.围绕集聚区主导产业链图谱节点进行招商，加大招商引资力度，着力在招大引强、承接产业转移、发展产业集群、打造特色品牌上的取得新的突破；3.鼓励乡镇招商：对于乡（镇）、县直单位招商引资到产业集聚区的项目，县政府将给予一次性的奖励，产值和税收计入该乡镇；4.鼓励以商招商：借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，积极开展“请进来”、“走出去”活动，广建关系、广开渠道、广搭平台；5.鼓励在县外成功人士招商：为提高承接产业转移的针对性，鼓励本县在外成功人士回乡创业，推动链式或集群式产业向县内转移。
三、主要招商引资方向
（一）食品制造业及其产业链项目；（二）装备制造业及产业链类项目；（三）服装纺织；（四）新型材料；（五）高科技生物制剂；（六）现代物流；（七）商业房地产；（八）公共设施项目；（九）“BOT”基础项目；（十）专业市场；（十一）现代商贸城；（十二）专业包装设计生产；（十三）创意经济；（十四）楼宇经济；（十五）农产品冷链项目。
