□熊道锋
近些年,被人们称为“异军”的非公有制企业,正以排山倒海之势,迅猛发展壮大,由前些年的“三分天下”一下子占据了“全壁河山”,真让人产生“谁知今日之域中,试看天下之谁企”之感!
回顾“异军”突起的过程,使人很快联想到30年前。那时,正处改革开放之初,民营企业如同摇晃走来的企鹅初登市场,有些人便产生“敌视、藐视、歧视”。党的十三大提出“要在以公有制为主体的前提下发展多种经济成分”、“允许私营经济的存在和发展”,冲破了认识上樊篱,对“姓社与姓资”采取不争论,对这种现象采取“不宣传、不鼓励、也不取缔”待之。正因为国家慎重对待新生事物,才使“异军”有了生存繁衍的空间。发展到今天,“异军”终于以她“顽强的生命力”展示在世人面前,并成为振兴当地经济发展的支柱脊粱。就信阳而言,民营企业正以锐不可挡之势向前发展。特别是近年,各县区纷纷开辟产业集聚区,打造以电子产业为主体的高端项目,成为新的经济增长极。但是,目前我市非公有制经济发展也存在一些不容忽视的问题:少数部门领导同志在认识上仍缺乏积极态度和过硬的支持措施;民营企业规模较小、科技含量较低,外向型、科技型企业甚少,没有形成竞争特色和经营绝对优势;企业主和从业者素质普遍偏低,运用现代科学技术和管理经验能力较差等。
党的十八大报告强调:要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,要加快转变对外经济发展方式,推动引资、引技、引智有机结合,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势。报告既为民营经济的发展铺平了道路,也使民营经济迎来了前所未有的黄金期。鉴此,各级各部门一定要按照以“政治平等、政策平等、法律保障、放手发展”为指针,努力营造民营企业“在社会上有地位、在政治上有荣誉、在经济上有实惠”的良好发展氛围;各企业要大胆走出去、引进来,把经过市场风险检验过的产品作为拳头产品做强做大,带动“短平快”产业向“高精尖”发展,形成一批科技含量高的产业产品和外向型企业;审计部门要核减行政审批项目,对入驻企业实行检查“审批制”、收费“一费制”、服务“一站式”等措施,保障企业在项目准入、审批、建设、生产环节上不受干扰;各金融机构要注入小微企业启动资金,及时解决资金周转难题;纪检监察、工信部门要建立领导联系重点民企业主、项目服务特派员、重点企业挂牌保护等制度,并继续对加重企业负担的“四乱”行为进行严肃查处,严禁吃拿卡要和乱收费,打造企业“零阻碍”服务、25个宁静工作日;公安、工商等部门要维持好市场和企业周边秩序,严厉打击对企业和单位施工、生产经营进行敲诈勒索、强买强卖、断水断路等违法行为;统战部门要加大招商引资和“回归工程”力度,开辟招商项目引进、落地、实施的绿色通道;人大代表、政协委员要采取“访、查、评”的形式,从“服务态度、办事效率、廉洁自律、作风纪律”等方面开展跟踪督评,使“异军”长驱直入,为中原经济区建设作出新贡献。