□韩 浩 杨昌兴 吴晓睿
4月的淮滨大地，阳光明媚，春意盎然。位于县城东北部的产业集聚区内处处忙碌，一派生机勃勃的景象：重点项目工地机声隆隆，标准化厂房拔地而起，生产车间繁忙有序，产业工人热情满怀，货运卡车来回穿梭……共同构筑了一幅美丽的工业画卷。然而，将时钟倒拨回5年前，这里却是另一番情形：荒芜的淮河滩地上杂草丛生，布满了大大小小的坑塘和沼泽……放眼望去，整个滩区满目疮痍。
5年间，就是在这片土地上，淮滨县产业集聚区实现了从无到有、从小到大，从弱到强、从散到聚等一系列转变：2009年，经省政府批准成为全省首批180个产业集聚区之一，同年被省政府评为全省又好又快发展产业集聚区，荣获奖金600万元；2011年，被省政府定为全省一类产业集聚区；2012年和2013年，在全市产业集聚区综合考评中取得了较好的名次……
统计数据显示，截至2013年年底，淮滨县产业集聚区累计完成固定资产投资162.9亿元，建成区达6.7平方公里，入驻企业70家，累计实现主营业务收入252.65亿元，集聚城镇人口6.5万多人，吸纳从业人员2.6万多人。
5年来，淮滨县产业集聚区的建设和发展，经历了曲折和阵痛，凝聚了县委、县政府和广大干群的心血和汗水，是一段全县上下团结一致、艰苦奋斗的感人历程。
思路决定出路
“观念一变天地宽。”
地处淮河之畔的淮滨，因濒临淮河而得名，因防汛抗洪而建县，因洪水频发而受穷。建县晚、基础差、底子薄，地处偏远、交通落后，自然灾害多、人口总量小，一产不稳、三产不足……这就是淮滨的特殊县情。建县62年间，共发生大小洪涝灾害57次。可以说，淮滨的历史就是一部与自然灾害顽强抗争的奋斗史，更是一部生生不息谋发展的创业史。
面对历史和现状，坚强的淮滨人民没有被吓倒，始终在不断求索中找寻着自己的出路……
走出去学习先进经验，请进来传经送宝。2008年伊始，淮滨县委、县政府带领县四大家领导奔赴浙江、江苏、福建、广东等地进行实地考察，请来了专家教授作辅导报告，邀请了先进地区经验丰富的领导前来指导。经过深入的学习研究和激烈的思想交锋，在深刻剖析县情的基础上，围绕如何实现富民强县、跨越赶超，全县上下展开认真讨论并达成了共识——工业发展是淮滨全面发展不可逾越的历史阶段，大力发展工业、培育和壮大产业集聚区是淮滨跨越发展的必由之路。
5年间，随着工业经济的壮大和产业集聚区的建设，淮滨县经济社会发展也有了长足的进步。2013年，全县生产总值达116.2亿元，公共财政预算收入达2.8亿元，城镇居民人均可支配收入达17806元，农民人均纯收入达6658元；县城框架拉大到40平方公里，城镇化率达到34.2%，呈现出一幅经济蓬勃发展、社会日益繁荣的美好景象。
载体承载希望
“思路决定出路，行动决定成败。”
2009年，省、市作出建设产业集聚区的重大部署，特别是市委提出“关注工业、学习工业、研究工业、支持工业”的决策后，一直苦苦追寻和探索工业发展出路的淮滨县终于找到了突破口，迅速行动、积极作为，迎来了工业发展的春天。
（下转03版）
