信阳市中级人民法院党组书记、院长 张社军

习近平总书记指出,改革开放是我们党历史上的一次伟大觉醒,正是这个伟大觉醒孕育了新时期从理论到实践的伟大创造。改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。习近平总书记在最高人民法院《关于2013年人民法院工作情况和2014年工作打算的报告》上作出重要批示,要求人民法院“为全面深化改革提供有力司法保障,不断促进法治中国建设”。人民法院要深入学习贯彻总书记的重要批示精神,立足审判实践,更加自觉地将人民法院的工作放到全面深化改革的大局中来谋划,为全面深化改革提供强有力的司法保障。

紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革,依法保障经济体制改革顺利推进。按照“稳中求进、改革创新”的要求,加强对经济体制改革过程中新情况、新问题的研判,依法妥善审理新类型案件。加强对涉及不正当竞争、侵犯自主经营权等案件的审理,促进建立公平开放透明的市场规则。依法审理股权转让、公司诉讼、企业破产重整等案件,促进过剩产能和生产要素的整合。依法审理借据、票据、信托等金融案件,促进化解金融风险。依法惩处侵犯专利权、商标权等行为,加强知识产权司法保护,促进科技体制改革创新。妥善审理农村土地改革、农业人口转移、城镇棚户区改造、城镇房地产开发等案件,促进城镇化与新农村建设协调推进。高度重视做好涉港澳台案件审判工作,进一步加强和规范司法互助工作。

紧紧围绕坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一,深化政治体制改革,全力维护国家安全和社会稳定。严厉打击危害国家安全、煽动民族分裂以及暴力恐怖犯罪,积极参与反分裂、反渗透、反颠覆斗争,维护国家长治久安。依法惩治杀人、抢劫、绑架、强奸、侵害儿童等严重暴力犯罪和严重危害人民群众安全感的犯罪,坚决遏制相关犯罪高压态势,保障人民群众安居乐业。依法惩处利用信息网络进行诽谤、敲诈勒索、寻衅滋事、非法经营以及传播淫秽色情、有害信息等犯罪,维护网络社会安全。坚持和发展“枫桥经验”,准确把握调判结合的要求,促进完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。进一步规范减刑、假释和暂予监外执行工作,与有关部门共同推进特殊人群帮教管理,继续加强少年审判工作,发挥司法建议的作用,督促有关方面改进工作。

紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国,深化文化体制改革,依法促进文化体制机制创新。妥善处理涉及文化产业事业的矛盾纠纷,妥善审理文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组案件,促进提升文化产业规模化、集约化、专业化水平。加强侵犯著作权案件审判工作,依法惩处网络侵权盗版等违法犯罪行为,加强对优秀文化资源、文化创新成果和新兴文化业态的司法保护,鼓励自主创新。促进完善文化管理体制,积极参与扫黄打非、打击制售假冒伪劣商品等专项活动,维护良好的文化管理秩序。

紧紧围绕保障和改善民生,促进社会公平正义,依法保障社会体制改革。加强涉民生案件审判执行工作,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。高度关注教育、就业、分配、“三农”、医疗、社会保障等领域的群众诉求,妥善化解相关矛盾纠纷,推进社会公平保障体系建设。加强对农民权益的保护,依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转的权利及承包经营权抵押、担保权能,认真组织开展涉民生案件专项集中执行活动,提高农民工追索工资等案件审判执行效率,严厉打击侵害农村留守妇女儿童老年人等犯罪。

紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,依法保障生态文明制度建设。妥善审理山林权属纠纷及确权行政案件,促进健全自然资源资产产权制度,加强对土地、矿产、水源、森林等自然资源的保护。依法审理环境保护、资源开发等案件,制裁乱垦滥伐、浪费资源、破坏耕地、污染环境等违法犯罪行为,促进完善最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。加快资源环境审判机构建设,为加强资源环境审判工作提供组织保障。

紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平,深化党的建设制度改革,加强民主集中制建设,完善党的领导体制和执政方式,保持党的先进性和纯洁性,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。依法惩治破坏选举犯罪,妥善审理涉及选举权、被选举权等与公民民主政治权利密切相关的案件,保护公民基本权利,促进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。依法妥善审理涉民族、宗教等案件,在司法领域贯彻执行好党的民族政策和宗教工作基本方针。加大对贪污、贿赂和渎职犯罪的惩治力度,推动反腐败斗争深入开展。加强行政审判和国家赔偿工作,监督行政机关依法履行职能,保护行政相对人合法权益,促进法治国家建设。

改革开放只有进行时,没有完成时。2014年是全面深化改革的开局之年。人民法院要认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这个目标,牢牢坚持司法为民、公正司法这条主线,加强执法办案,深化司法改革,推进司法公开,加强队伍建设,为推进平安中国、法治中国建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。