据新华社上海４月１９日电（记者杜 放 郑钧天）国家发改委主任徐绍史１９日在上海表示，要放宽户籍限制，允许不同规模的城市实施差别化的落户政策。到2020年，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
徐绍史在上海举办的2014中国城镇化高层国际论坛上作主旨演讲时表示，要以农业转移人口为重点，兼顾其他城镇常住人口，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。
徐绍史表示，对未能落户的城镇常住人口，通过实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现城镇基本公共服务覆盖全部城镇常住人口。
