平桥产业集聚区基本情况
始建于2007年的平桥产业集聚区，东达京港澳高速公路，西至信阳城区，北连312国道，南临浉河，规划控制面积12.4平方公里，起步区面积3.6平方公里、发展区面积6.2平方公里、控制区面积2.6平方公里。平桥产业集聚区先后获得了“全省中小企业创业基地”、“深港企业最具投资潜力园区”、“全省对外开放重点产业集聚区”、“全省投资者满意的产业集聚区”、“全省最具法制投资环境产业集聚区”、“省产城一体化示范集聚区”、“河南服装产业推动大奖”和“省模范劳动关系和谐园区”等多项殊荣。
几年来，平桥产业集聚区坚持高起点规划、高标准建设，持续加强标准化厂房、道路、供电、供水、供气、污水、垃圾处理等基础设施配套建设，达到了“九通一平”，实施了净化、绿化、亮化、美化“四化”工程，近年来累计完成基础设施投资近20亿元，建成主支干道10条27.4公里，初步形成了“全循环”路网体系；污水处理系统、自来水、供排水系统、电力设施等配套服务设施日臻完善，项目承载能力显著增强，为企业集聚发展提供了良好的硬件设施和优质的服务环境。截至2013年底，5.3平方公里的建成区现入驻企业72家（其中，规模以上38家），建成投产48家，在建24家，初步形成纺织服装、机械制造两大主导产业。截至目前，拥有以瑞孚实业、华盛服装产业园、万丰服饰、汉艾服饰、国泰恒广集团、瑞懋服饰、超越服饰、振华永盛、舜宇光学、宏展实业等投资亿元以上的主导产业20余家，其中上市公司4家，总投资40多亿元。
2013年，平桥产业集聚区共实现增加值21.44亿元，其中主导产业增加值9.03亿元，占全部增加值的42.1%；规模以上工业实现产值102.83亿元，同比增长14.2%；全年实现主营业务收入93.81亿元，同比增长11.0%；固定资产投资完成47.6亿元，同比增长31%；税收收入3.5亿元（位列全市产业集聚区第一），从业人员达到15986人。
大力招商，主导产业集聚发展
严格按照产业发展规划，平桥产业集聚区紧紧围绕主导产业和产业链图谱，认真落实“四一”招商工作法，持续深入推进大招商活动，着力培育壮大以纺织服装为主导的产业集群。2013年平桥产业集聚区共引资落户主导产业项目12家，总投资10多亿元人民币。厦门豪客等5家纺织企业的一次性签约，首次取得了组团招商的重大突破。随后，在区主要领导的亲自带领下，又与上市公司—江苏国泰集团成功签约（至此，平桥产业集聚区上市公司已达4家），有力推进了主导产业的集群发展。
倾力服务，发展环境持续优化
平桥产业集聚区认真落实“把企业家当亲人，把企业的事当家事去办”的服务理念，及时落实好融资贴息、贷款担保、电价补贴、运费核销、奖励科技创新等各项奖励政策，积极为企业提供贴心服务。一是充分利用每周项目建设工作例会，积极解决企业发展建设中的难题和困难，为企业搭好发展建设平台；二是积极开展招工服务。以区人力资源调查为抓手，以产业集聚区招工服务中心为平台，以区招工工作领导小组和区招工“十项措施”为依托，创新思路，多措并举，着力推进招工服务工作，积极营造“招工就是招商”的浓厚氛围，一年来，已为辖区企业输送员工3000余人，有力缓解了企业招工难题。
强力建设，项目工作亮点纷呈
按照区“项目提升年”的部署，平桥产业集聚区持续加大了项目工作力度，亮点纷呈——
重点项目推进快。2013年，平桥产业集聚区共有6个项目分别纳入了国家、省、市重点项目。目前，境内全长3.3公里的国家重点项目——宁西铁路复线路基全线贯通；省级重点项目天意节能一期已投产，年产保饰贴500万平方米；4个市重点项目中，河南瑞孚实业有限公司生产正常，现有员工800余人，2013年累计实现产值12000万元；信阳振华永盛有限公司已投产；污水管网项目已完成管线铺设6.5公里；南纬集团在职教集团租赁车间组织生产，现有职工近400人。
攻坚项目成效显。2013年，集聚区承担区攻坚项目6个。其中，10万平方米标准化厂房建设项目完成投资3亿元，4栋多层标准化厂房及职工食宿楼全部建成，其中2栋标准化厂房已分别被江苏国泰国际集团和瑞懋制衣租赁并组织生产；生产生活服务区续建项目完成投资7900万元，建成安置房700套；平东路桥项目正在进行路基施工；超越服饰项目已建成标准化厂房2万平方米、综合楼8200平方米，现有员工400余人，正在有序组织生产；35KV华水线改迁工程项目正在进行基座浇筑。
建设项目早投产。2013年，共建成投产38家，其中，国泰恒广、瑞孚实业、超越服饰、南纬服饰、瑞懋制衣、振华永盛服装等服装类项目12个；舜宇光学、美森铝业、天意节能、丰泰管业、泰禹丰机械等机械制造类项目26个。
基础项目进展顺。2013年，平桥产业集聚区不断加大基础及配套设施建设，发展的硬环境不断夯实。全力推进龙江路、瑞孚路建设，目前这两条主干道已全线贯通；分别启动了经三路和中山变电站建设，经三路在2个月内完成了征地拆迁及主路面建设，中山变电站完成了项目征地；平桥大道两侧实施了绿化、亮化、硬化和美化工程，街镇面貌焕然一新。
争资跑项创佳绩。2013年，通过大力争资跑项，全年融资1.8亿元，有力缓解了建设资金压力。
全力保障，社会事业和谐发展
本着让发展成果惠及更多群众的宗旨，平桥产业集聚区不断促进民生改善。
社会保障力度大。全力做好五保户、低保户和特困户的生产生活保障，2013年新增城乡低保户15户25人。全年累计发放各类救助补助资金150余万元；全面落实农村新型养老保险、医疗保险、新型农村合作医疗等事关群众切身利益的惠民政策，2013年全面超额完成区城乡居民养老保险、医疗保险、企业养老保险的扩面征缴任务。
拆迁安置保障有力。为了更好地安置拆迁群众，集聚区、办事处在自建安置房的基础上，又从超越小区购置了206套商品房用于拆迁群众的安置。全年共建成安置房700套，有力保障了拆迁群众的居住。
和谐拆迁成效显著。严格按照相关规定，及时足额兑现征地拆迁补偿资金，确保征地拆迁工作的顺利实施。2013年共完成征地2600余亩，拆迁小微企业5家，拆迁养殖场13家，拆迁群众92户，有力保障了招商引资项目的快速落地。
平安建设扎实有效。进一步畅通群众信访渠道，认真落实“四家工作法”，对群众的合理诉求做到及时解决；加大科技创安和治安巡防投入力度，充分发挥治安巡防队作用，努力提高安全防范水平；加大安全生产检查，落实安全生产工作机制，全年没有发生一起安全事故。
违章建设打击有力。结合全市“三违”整治，强力开展违章建设巡查整治活动，全年拆除违规违章建筑1.3万平方米，有力遏制违法违规建设势头。
其他工作齐头并进。全面完成人力资源调查、河砂禁采、计划生育等其它中心工作。
创新机制，整体工作提速增效
以工作督查为抓手，采取科级干部包项目，一月一督查评比的方式，加快了项目建设进度，提升了工作效率；以区项目孚建设督导例会为平台，加快推进项目建设进度；以“我为产业集聚区办实事”活动为载体，全区共建产业集聚区的新合力正在形成；以《平桥产业集聚区建设管理和服务管理办法》为依托，进一步规范了产业集聚区的建设、服务工作；健全了财税征收管理体制，成立了国、地税所，建立了财税征收大厅，财税征管工作有序开展。通过上述机制的创新完善，有力推进了各项工作的快速开展，提升了整体工作效率和质量。
展望2014年，平桥区政府党组成员、平桥产业集聚区主任徐金峰表示，我们要以党的十八大及三中全会精神为指引，以和谐幸福平桥为目标，紧紧围绕省、市、区经济工作会议部署，加大招商引资，强化项目建设，夯实发展平台，优化服务环境，集中要素资源，着力打造豫东南纺织服装产业新区，为美丽信阳、幸福平桥建设增色添彩。
围绕主导产业大力开展招商。持续围绕主导产业深入开展招商引资。一是以深圳市内衣协会、中国婚纱礼服协会等服装行业协会为依托，围绕华盛服装产业园开展招商引资，着力打造广东内衣产业转移基地和中国纺织品商业协会婚纱礼服研发生产基地。二是以河南省服装协会为依托，围绕国泰恒广服饰开展招商引资，着力打造河南省裤业生产基地。三是以万丰服饰、汉艾服饰、瑞懋服饰、瑞孚实业等龙头公司的产业配套为中心，采取以商招商，实现主导产业的集聚发展。2014年力争招商引资亿元以上主导产业企业5家以上，总投资8亿元以上。
围绕重点项目强化建设力度。以省、市、区重点项目建设为抓手，进一步加大项目工作力度。一是要围绕产业项目抓建设。重点完成华盛服装产业园、国泰恒广服饰、瑞懋服饰、万丰服饰、汉艾服饰、冠洁洗涤、瑞孚二期、天意二期等一批省、市重点产业项目建设，力争实现当年开工、当年建成投产；二是要围绕基础项目抓配套。重点推进龙江路（光明路—平东路段）、华盛路、万丰路、国泰路、平三路等路网建设项目，强力推进10万㎡标准化厂房二期续建项目、生产生活服务区东区扩建项目、中山变电站、供水加压站等配套设施建设，加快启动中山学校、社区卫生院、居家养老服务中心建设，进一步完善网吧、超市、娱乐场所等服务设施建设。通过基础配套的完善夯实平台建设；三是要围绕政策项目抓融资。把握国家、省、市产业政策和重点投资领域，围绕土地整理、公租房、民生平台建设等方面争跑项目，2014年要新增公租房1000套，完成土地收储1000亩，争取各项政策性融资1亿元。
围绕发展环境做优企业服务。环境出形象，服务出生产力。优质高效的服务环境是产业集聚区当前核心竞争力。我们将围绕这一核心竞争力进一步提升服务质量，进一步优化服务环境。一要充分发挥招工服务中心的平台作用，持续围绕招工中心深入开展企业服务。重点解决企业在招工中遇到的难题，要把招工服务中心打造成招工企业和务工人员之间沟通合作的桥梁和纽带，着力助推企业发展；二要围绕瑞孚实业、国泰恒广服饰、瑞懋服饰、振华永盛、超越服饰等建成投产企业开展服务，着力解决企业在运营中遇到的难题，促进企业健康有序发展；三要围绕华盛服装产业园、万丰服饰、汉艾服饰等签约落地项目开展服务，重点要进一步优化项目建设环境。
围绕和谐发展加大民生保障。要不断加大民生的保障和改善力度，逐步实现“老有所养、人有所业、劳有所得、病有所医、住有所居、学有所教”。一是教育方面，加快启动中山学校建设，有效改善辖区学生的就学条件；二是就业方面，不断加大适龄人员的免费职业技能培训力度，提高就业能力和自主创业本领，2014年力争新增辖区就业人员200人、完成各类技能培训300人次；三是社会保障方面，持续做好农村新型社会养老保险、企业养老保险的续保和扩面征缴工作，健全城乡低保动态管理下的应保尽保、应退尽退机制；四是安居保障方面，加快推进中山新型社区、牌袁路社区、平三社区以及公租房建设步伐，着力改善辖区居民及务工人员的居住条件，力争2014年新建公租房及安置房1200套，为拆迁群众和务工人员提供有力的安居保障。五是医疗卫生方面，启动新型社区卫生院建设，着力改善辖区居民的就医条件。六是文体方面，规划建设一处文体广场，配备相关文体设施，建设大型网吧一家，不断丰富广大居民及企业员工的文体娱乐生活。
