□马 超 雒呈瑞 雨 检
村支书、村主任、村会计合谋,虚构拆迁协议,骗取拆迁款。他们将1520万元巨额迁坟费转移到村账上,随意提取,俨然当成了自家取款机。
经江苏省南京市雨花台区人民检察院提起公诉,近日,南京市雨花台区人民法院以受贿罪、侵占罪等罪名判处被告人刘振东有期徒刑10年,没收财产55万元；判处被告人张节美有期徒刑10年,没收财产40万元；判处被告人邱兵有期徒刑6年6个月,没收财产21万元；判处被告人徐长祥有期徒刑5年6个月,没收财产8万元。对上述被告人已扣押在案的犯罪所得予以没收,上缴国库。
村干部造假骗安置房
2008年开始的南京南站地块项目拆迁,涉及南京市雨花台区农花村村民918户,本来政府安排了非常充裕的安置房,实际安置的面积已经超出拆迁协议明确的安置面积,可到2012年拆迁安置房分房结束的时候,除了40多户只拿拆迁款不要房的,居然还有60多户无房安置。
农花村未能分到安置房的群众再也坐不住了,他们自发组织去相关部门信访,并向雨花台区检察院举报,反映在拆迁安置的过程中,有村干部带头造假证骗取安置房。
对于群众的举报,雨花台区检察院高度重视,迅速组成由检察长领导的专案小组,第一时间展开全面初查。随着调查的逐步深入,以农花村原书记邱兵、原书记刘振东、原副主任徐长祥、报账员张节美为主的村官带头造假、集体贪腐案件内幕逐渐浮出了水面。
私设巨额“小金库”
侦查人员发现,在农花村的水电账户上,存放了880万元无主坟迁移的费用。另外,农花村的集体企业龙花经济实业公司账上还有640万元的存款。原来,在2008年京沪高铁、南京南站项目征地拆迁过程中,涉及农花村范围内黄金山公墓无主坟迁移工作,铁路建设投资公司支付了935万元无主坟墓迁移费。
2010年上半年,因该笔迁移费用没有实际发生,为规避审计,经邱兵授意,张节美编造虚假坟墓迁移劳务协议,于2010年9月将上述坟墓迁移费880万元转账至农花村村民委员会账户上。
另外一笔640万元的存款，也与“坟头”有关，是邱兵任内通过编造坟主从南站征地的铁投公司骗取的钱。
到案发时，640万元的“小金库”已经使用过半，880万元的“小金库”也有使用过的痕迹。
面对这些私设的“小金库”,他们的心态就是“不用白不用”。刘振东和张节美数次去邱兵的办公室,秘密“碰头”商议,后来刘振东拿了100万元，张节美拿了50万元,邱兵觉得“拿现金不太好”，收了刘振东用钱购买的25万元购物卡。张节美还将水电账上的880万元“小金库”钱存了700多万元到个人名下,两年赚取了20多万元利息。
用惯了小金库的刘振东、张节美更是巧立各种名目,打着集体用途的名号肥自己的腰包,最后发展到逢年过节给家人发红包、去买名贵皮草衣服、双方家人去台湾旅游等费用全部都从“小金库”支出。张节美甚至不忘将“小金库”的钱先转到自己的信用卡上再刷信用卡消费,用积分换取礼品。
